业主维权何以如此艰难

2016-11-30 21:26 来源:广西日报  我有话说
2016-11-30 21:26:25来源:广西日报作者:责任编辑:付双祺

  作者:林 双

  据《南国早报》报道,11月26日,一场“业主正当行权维权警民对话会”在广西民族大学法学院举行,自治区信访局接访处、南宁市公安局西乡塘分局、南宁市住房局及业委会代表、业主进行了交流,讨论小区业主维权与物业管理等问题。在这场对话会上,南宁市住房局遭到业主“炮轰”。

  根据新闻,来自业委会的代表或业主的当场控诉,真是令人震惊:遭蒙面人持械殴打、收到恐吓短信、保安冲进家门纠缠等,当事人的现场讲述让人难以置信。近5年来,根据媒体报道的案例统计,南宁至少有16个小区发生了数十起专门针对业委会成员或业主代表的治安事件,有8个小区发生了流血暴力事件,70余人受到伤害,截至目前仅有一起破案。

  那么业主维权呢?事实上,从媒体了解的情况看,业主维权大多数时候并不顺利,业主委员会的成立更是困难重重,备受刁难。南宁市2015年的数据显示,该市仅有298个小区有业委会,约占小区总数的10%。就像自治区信访局相关负责人在会上所说的那样,职能部门在小区监管方面不到位。业主的诉求往往和开发商、物业企业的利益是对立的,在双方发生矛盾时,就需要职能部门居中协调。该名负责人举例说,西乡塘区某小区发生业主集体维权事件后,信访部门要求行政职能部门派出分管领导来协调处理此事,但对方指派来的却只是一名普通工作人员。

  何以业主维权如此艰难?是谁纵容了开发商的霸道?又是谁助长了物业的刁蛮?其实,开发商再财大气粗也就是个卖房子的,物业再傲慢也不过是个提供服务的,花钱购房、聘请物业公司的业主才是“上帝”。开发商和物业之所以膨胀,源于游戏规则的缺位——或是规则不够明晰,或是规则被架空没有落实到位。

  物业服务市场放开之后,本应制定好、执行好物业管理的运行规则。鉴于开发商和物业“一家亲”容易造成问题的出现,那么引导建立独立于开发商之外的物业管理体系,是不是可以从源头上防范由于利益导致的不公平?退一万步来讲,任何制度的执行都是在实践之中完善的,既然已缺乏规避开发商介入物业管理的先见之明,业主相对处于弱势,那么,职能部门用点心,治一治动辄打人的暴力行为,管一管已公然存在的“潜规则”,帮一帮急于成立业主委员会的业主们,总是力所能及的吧?就目前的情况来看,南宁市各城区成立业主委员会的标准都不统一、非法物业企业的整改也还落实不到位,难怪业主维权会那么难。

  社会和谐,不能缺少逐渐以小区为单位的一个个社区的和谐安宁。有关部门是该好好反思了,这是管理能力问题,更是态度问题。(林 双)

[责任编辑:付双祺]
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