科技奖评选回归“推荐制”更具公正性与科学性

2017-01-11 14:49 来源:深圳特区报  我有话说
2017-01-11 14:49:38来源:深圳特区报作者:责任编辑:曹艺秋

  今年的国家科技奖评选回归“推荐制”主线,显然是对于过去的自我申报方式与非责任制推荐的一种纠偏。这也为地方的奖项评选,提供了正面示范。

  作者:朱昌俊

  拓宽推荐渠道、强化主体责任、完善评议方式、不断增强评审透明度,国家科技奖励评审改革亮点纷呈。新华社记者日前从国家科学技术奖励办公室获悉,此次国家科技奖励评审把回归“推荐制”作为主线,始终把纪律挺在前面。

  科技奖项评选,从行业奖项到国家科技奖,从来都非易事。这是因为,评奖的过程必须要确保评选权的分配公平和评选程序的公开,评选一旦偏离学术规律与专业标准,而过多地受到行政权力与不当利益的干扰,就将严重影响到评选结果的公正性与科学性。就此而言,此次国家科技奖的评选回归“推荐制”主线,强化主体责任,进一步展现了相关方面在增强评选公正性与科学性上的努力。

  从国外情况来看,绝大多数的科技、学术奖项评选,都遵循的是他人或机构推荐的原则,而少有自己申报。我国过去的不少奖项评选,则一直沿袭的是自己申报的惯例,由此也为不实申报、虚假申报埋下了隐患。对此,今年的国家科技奖评选回归“推荐制”主线,并要求推荐单位和专家原则上要亲自参加答辩,实行“责任推荐专家制”,显然是对于过去的自我申报方式与非责任制推荐的一种纠偏。这也为地方的奖项评选,提供了正面示范。

  评奖的公正性,是指在程序上要确保公开、公平,让评选结果经得起学术共同体的审视。但作为国家科技奖,其评选又不仅仅只是为了奖励先进,更承担着激励后来者、激发科研竞争活力的作用。因此,让有实力的青年科学家能够有机会脱颖而出,不受年龄和资历的影响,同样是评选应该予以考量的重要因素。为此,这次科技奖评选特意放宽了专家推荐渠道,确保了评选系统的开放性。

  尤其值得一提的是,今年的全国科技奖评选也未回避对于违规操作的处理。在初评结果公示后,国家科学技术奖励工作办公室收到实名举报,称科技进步奖二等奖某候选项目完成人存在请托评委行为。经调查核实,该项目完成人确实存在违规行为,经表决决定不予授奖。同时,相关部门还调查处理了两件关于评审专家涉嫌未遵守回避制度的情况反映。请托评委、不遵守回避制度,堪称评选公正的大忌,代表着国内最具含金量的国家科技奖的评选,理当在杜绝和打击违规干预评选公正上做好带头作用。

  同时,这也带来两点启示,一是,即便是国家科技奖评选,也仍不乏违规请托等违规行为,说明干预评选公正的可能性不可低估,地方奖项评选要更加从制度上从严把好评选关,坚持把纪律挺在前面的原则;二是,对于违规操作者,除了不予授奖,是否还应进行相应的惩戒,比如向社会公开、限制其继续获得推荐资格等等,都值得探讨。

  2015年9月,中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《深化科技体制改革实施方案》中明确提出,要制定深化科技奖励改革方案,逐步完善推荐提名制,突出对重大科技贡献、优秀创新团队和青年人才的激励。2016年国家科技奖的评选是该方案实施后的第一次评选,评选机制所作出的优化与完善,可视为对改革实施方案的具体回应。那么,此番国家科技奖评选所积累的先进经验与开创的先例,就应该被更广泛地借鉴与制度化确定,以进一步推动科技奖励改革的深化。(朱昌俊)

[责任编辑:曹艺秋]

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