让保护未成年人的法网再细密些

2017-06-05 17:20 来源:光明网-时评频道 
2017-06-05 17:20:04来源:光明网-时评频道作者:责任编辑:陈城

  作者:刘婷婷 第四军医大学马克思主义与人文学院副教授、法学博士

  近日,最高人民法院已着手调研猥亵儿童情节恶劣的认定标准、组织儿童乞讨的定罪标准等涉及侵害未成年人犯罪的法律适用问题,将通过研究执行相关司法文件、发布指导性案例等形式,确保相关法律规定得到准确有效贯彻实施。

  对于形势严峻的未成年人保护,这无疑是一个好消息。据今年3月2日发布的《“女童保护”2016年性侵儿童案件统计及儿童防性侵教育调查报告》,2016年全年媒体公开曝光的性侵儿童案例433起,平均每天曝光1.21起,同比增长近三成。据最高法统计,2013年至2016年4年间,全国法院共审结猥亵儿童犯罪案件10782件。受案件特殊性、风俗习惯、传播规律等因素影响,这些被曝光的案件,相对于性侵儿童案件而言,极可能仅仅是“冰山一角”。

  未成年人是国家和民族的未来,是我国法律明确予以保护的重点对象。《未成年人保护法》第50条规定,“公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门,应当依法履行职责,在司法活动中保护未成年人的合法权益。”在《刑法修正案(六)》中,规定了组织儿童乞讨罪,明确“情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金”;《刑法修正案(九)》,也将猥亵儿童罪入刑,规定“从重处罚”,等等。

  这些“掷地有声”的法律条款,固然是打击侵犯儿童犯罪的重要武器,但令人遗憾的是,在现实中,“过于抽象”的规定,也在某种程度上削弱了法律效力。比如,组织儿童乞讨罪,究竟何为“情节严重”?猥亵儿童罪,究竟什么是“情节恶劣”?缺乏科学明确的认定标准,这些罪名的“入罪门槛”和“升格条件”,就只能凭借办案经验“权衡”,也就潜藏着让不法分子逃逸法网的可能性。

  之前,媒体曾曝光了一起“猥亵儿童罪”:常州市金坛区某中学教师与其班上一男学生多次发生性关系,因犯猥亵儿童罪,最后被判刑3年。这种与未成年人发生性关系的行为,已有“强奸”之实,却因女性的身份,仅以猥亵儿童罪“兜底”,与强奸罪的重罚相去甚远;又因为“自首情节”、“没有前科、自愿认罪”等酌定情节,得到法庭的从轻处罚,从而将法定的“从重处罚”架空。

  立法不是一劳永逸的工作。作为最高司法机关,虽然不是“立法机关”,但根据立法精神所制定的司法解释,也具有“准立法”的作用,有利于配合国家立法“拾遗补缺”,确保相关法律规定得到准确有效贯彻实施。而由最高法、最高检颁布的“司法文件”、“指导性案例”等,也对各级司法机关的实践活动,起到规范约束作用。对猥亵儿童情节恶劣的认定标准、组织儿童乞讨的定罪标准,以及其他侵害未成年人犯罪的法律适用问题“一锤定音”,法院定罪量刑也将更合理、更公正。

  当然,未成年人保护,是一项系统的工程,最高司法机关的努力,也仅是其中的重要一环。面对层出不穷的儿童侵权问题,应给予更高的社会关注度,从立法、执法、司法等各个方面联合发力,及时缝补疏漏的法律之网,未成年人才会更安全、更舒心地成长。(刘婷婷)

[责任编辑:陈城]
推荐阅读
    正在加载中......

手机光明网

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明员工 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有

立即打开