“外卖上高铁” 关键在多赢

2017-07-14 17:54 来源:光明网-时评频道 
2017-07-14 17:54:43来源:光明网-时评频道作者:责任编辑:陈城

  作者:岳钟

  炎炎夏日,乘坐高铁出行的旅客或许可以自主预订冰镇冷饮了。据中国铁路总公司宣布,自7月17日起, 27个主要高铁客运站将推出动车组列车互联网订餐服务。旅客只要通过平台下单成功,站车服务人员就会把多样化的餐食送到订餐旅客指定的坐席。开放经营,送餐到座,铁路部门的这一便民举措可谓诚意满满。

“外卖上高铁” 关键在多赢

  近年来,我国铁路科技水平的迅速提升反衬铁路服务的短板,其中封闭化运营的铁路餐饮成为众矢之的。对乘客来说,一份普通盒饭标价四五十甚至更高,确实比车厢外贵了不少;但铁路部门也是“哑巴吃黄连,有苦说不出”,为做好餐饮服务专门设置不售票的餐车车厢不说,移动运营、物流配送、餐余清理都比车厢外难度大,而这些困难的根源,是铁路的传统餐饮运营机制与旅客在消费升级大背景差异化、品质化需求之间的矛盾。

  实际上,铁路餐饮就是个供需问题。时下,旅客的消费需求发生巨大变化,因此必须改善供给品质以化解供需矛盾,这也是中国经济供给侧结构性改革的大逻辑。不过,如何改善供给品质,那就各有各的招。铁路部门曾一度推出过一条规定——确保动车组上“2元瓶装水和15元盒饭不断供”,那如果确实卖完了呢,就需将更高价位的产品降价出售。且不说这个规定最后并没有根本改善高铁餐饮服务的旅客满意度,对早已公司化运作的中国铁路总公司来说,长期背负这种违背市场机制的承诺无疑是不公平的(此规定已从今年1月1日起取消)。

  靠行政命令行不通,那就试试市场手段。今年4月,中铁总有关负责人就提出,高铁餐饮将引入市场竞争机制,搭建向社会开放的高铁餐饮供应信息平台,探索“互联网+高铁餐饮”的模式。依笔者看,这是找到了解决问题的正确方向。高铁餐饮的问题在于封闭运营,但铁路餐饮并非铁路本身,不是必须通过封闭系统统一调度才能保证安全有序。因此,剥离餐饮服务,利用信息技术,引入市场机制,让“看不见得手”调配资源,丰富高铁餐饮供给,这是一举多得的多赢之举。

  虽然如此,对高铁餐饮改革的实际效用还是应审慎乐观。这不仅是因为任何改革都不是一蹴而就,需要在实践中不断调试和完善;而且还因为,高铁餐饮的市场化改革本身也是个市场行为,铁路部门、旅客、社会餐饮企业是这个改革的三方利益主体,必然存在利益博弈和妥协。说到底,高铁餐饮就是从垄断经营改成了特许经营,铁路部门希望提高旅客满意度,旅客希望餐饮物美价廉,餐饮企业希望赚取利润,而铁路部门又因特许经营、送餐清扫等向餐饮企业收费,这个利益博弈的循环,正是高铁互联网订餐改革的内核。

  改革从来不易,其深层原因在于利益的调整重构过程艰难,必须从旧的平衡通过不断博弈而达成新的更高层次的平衡。因此,只有实现多赢,才能持续长远。在高铁的互联网订餐改革中,铁路部门和社会餐饮企业直接沟通博弈,而旅客作为单个人的抽象集合,其利益诉求应得到更充分的表达和尊重。例如,如何确保社会餐饮企业的食品安全,如何保障外卖能够及时送达车厢,如何让明码标价别变成“明码高价”等,这些问题还需要在实践中检验和完善配套机制,真正把好事办好。(岳钟)

[责任编辑:陈城]
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