作者：熊志
随着春节假期结束，这两天全国各地迎来返程高峰，但从大年初三开始，受十年未遇的罕见大雾天气影响，琼州海峡出现反复停航，导致海口三个港口和周边道路出现上万车辆和数万旅客滞留。根据“@海口发布”22日消息，目前海南海口秀英港、新海港、南港正常通航。港口外道路有车辆7752辆，港区内车辆2980辆，共计还有10732辆待渡。
堵车是春节的常规议题，不过海南更加特殊，偏居一隅的地理位置，使得它与内地之间交通极度依赖海运。很多人可能不知道，海南连通广东的粤海铁路，也需要把火车装进轮船里，才能渡过海峡。海运容易受天气影响，加上运输能力有限，加剧了拥堵滞留的严重性，以至于有自驾游游客表示，“以前20分钟的路，现在走了20个小时都没走完。”
应急处理层面，海南有值得称道的地方。尽管出现了“天价机票”“滞留司机集体鸣笛”等舆论风波，整体秩序还谈得上和谐有序。沿途随处可见志愿者、义工、爱心企业给滞留旅客送水、送面包，海口紧急临时调休的通知，也反映出这座城市经过历年拥堵后积累的处置经验。
罕见大雾天气，属于不可抗力，港口因此停运，出现一定程度的滞留和堵车，能够理解。但在技术层面，这种历史罕见的严重大雾，并非不可预测。如果当初有及时的预警，并对入岛车辆进行限流，不至于出现如此严重的滞留。
海南没有跨海大桥，以海口目前的港口运行能力，远无法纾解海南目前的出岛问题。这意味着在应急和预警机制上，海南必须留一点空间，而非以满负荷的状态来接待外地进岛的自驾游客，否则一旦出现影响港口通航的状况，出现滞留和堵车基本上是无法避免的事。
如果梳理历年的新闻，不难发现，海南春节游客滞留，出岛大堵车，基本上已成常态。与之伴随的是，这个岛屿省份春节接待游客和旅游收入的日益增长。比如2016年春节，海南全省接待游客371.22万人次，同比增长19.15%；旅游总收入112.77亿元，同比增长19.55%。
数量庞大的外地自驾游客，其实也在扰动当地的生活秩序。对此，2015年的三亚春节媒体茶话会上，三亚市委副书记、市长曾直言不讳地表示，“慎重选择自驾游”，这一度被人们视作对当地对自驾游说“不”。但很显然，上升到整个三亚以及海南GDP的层面，那些开着车的外地游客，最后还是被当作的地方经济的增量元素。所以，这番言论过后的2016年，海南全省进港车辆69936辆，同比增长高达33.78%，出港车辆63736辆，同比增长16.94%。
滞留后的应急处置经验再丰富，也无法让这些旅客准时返程。这次罕见的大雾天气，成为压垮海南运输体系的稻草，但可以说，以饱和状态接纳游客的风险，其实一直都存在，只不过被旅游经济的贡献所抵消了。而这种抵消的另一面是，不少当地居民不胜其扰，在网上你不难找到他们控诉外地游客的网贴。这次对滞留司机鸣笛的吐槽厌恶，也足以说明问题。
随着中产的崛起，自驾游将更常态化，在运输体系的先天性限制之下，海南如何平衡旅游经济的收益与风险，是迟早要面对的问题。需要提醒的是，这种平衡不仅关乎城市的公共服务会不会出现过载危险，还关系到海南市民与外地游客之间的关系，是共赢还是走向恶化。（熊志）
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