【阅读提示】“网约工”劳动权益保障面临盲点 平台常推卸责任
光明网评论员：送餐员，网约车司机，网约厨师、保洁工、保健师……“网约工”已经形成了一种新的就业形态。今日（3月30日），《法制日报》刊登的一篇调查显示，这一人群一直处于劳动权益保障的灰色地带。
他们的权益缺失主要包括没有社会保险、不签劳动合同，因此遇事故常遭平台“甩锅”，医药费或修车费往往需要个人买单，对顾客投诉产生的罚款没有博弈和解释空间。这构成了一种吊诡的现象：不断穿梭在城市大街小巷的送餐员、网约车司机每天刷着存在感，却在权益保护上成为了隐形人。
随便在招聘平台上看看急招“送餐员”的帖子，就能发现，这些招聘都充满了一种打鸡血似的收入描述，读了可以脑补出深夜销售节目主持人声嘶力竭叫卖的样子——
比如：“打打酱油2500-3000元，跺跺小脚3000-4000元，张牙舞爪5000-7000以上，忘我不要命的，老板的位子让给你”；比如：“正常干6000-8000元/月，努力干7000-9000元/月，使劲干8000---10000元/月，拼命干10000元/月以上（不封顶），年轻人嘛，连一个尝试的机会都不给自己，何提奋斗一说？”但大段的收入描述之后，并未附任何“上保险”的字样。或者，有的网络平台在招聘中提到为员工缴纳社会保险，实际操作中却以意外伤害保险来代替社保，让“网约工”群体的权益保障事实上被悬空了。
“网约工”行业已经吸纳了庞大的就业者，在城市分工中形成了新的社群，或者说，形成了从原有框架中溢出的“新工人阶层”。上个世纪九十年代之后，中国农民工群体开始形成规模，与这个社群相关的劳动保障、公共服务、子女教育问题一直延伸到现在，仍是公共政策制定中的难点。甚至直至今天，农民工“花样”讨薪的新闻还会在每年农历年前刷屏一波。面对刚刚兴起并势必将持续扩大的“网约工”人群，与其匹配的社会保障政策应尽快出台、精准施策，吸取此前在农民工权益保障上前瞻性不足的教训。
更何况，因为“互联网+”行业的特点，“网约工”的权益保障不仅关乎这个群体本身，也是与大众的权益粘连在一起的。一方面，网约车和网络送餐已经在城市居民中普及，从业者的权益保障状态直接决定了大众是否能够有稳定的服务预期。另一方面，“网约工”受到的不公待遇，如超高劳动强度、超长劳动时长，最终产生的各种成本，可能是由大众代偿的。比如，外卖平台无一不力促送餐员在单位时间内尽量密集的完成送餐任务，在大城市的三餐时段，几乎随时可见送餐员闯抢红灯、超速骑行或驾驶、毫无征兆地突然转弯等危险场景，因送餐员违反交通法规而造成的事故几乎无日不有。最终，其高强度的劳动成本还是转嫁到了不确定的大众（事故受伤者）身上。
今年两会期间，全国政协委员、民革中央副主席高小玫曾专门提案，建议加大“网约工”劳动保障力度，立足新型业态、制订专项法规，而不是用传统劳动、劳务关系来“套”这个新的就业形态。可以说，改变“网约工”的权益隐形人的状态已是大势所趋，惟愿公共政策能高效跟进。
（转载请注明来源“光明网”，作者“光明网评论员”）
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