作者：张立
近期，央视财经记者来到四川省，对多条热门旅游线路进行体验。据报道，在四川省一些景区，旅行社和购物商店勾结，旅游购物回扣现象非常普遍，其中银器的回扣高达60%，其他水晶、丝绸、牦牛肉的回扣也高达50%。还有游客被导游带到“寺庙”，而实际上那只是一个名叫某某佛都的景区，不属于宗教场所。有“僧人”建议游客“做功德”，花300元、600元、900元不等，将经文供奉在佛面前，由“师傅帮助你……蒸蒸日上，也希望你的家人平安健康。”
这些年，各地方旅游市场中的低价游、强制消费、回扣等问题仍然是“打不死的小强”。央视曝光的四川省低价游乱象，在各地旅游市场中具有共性，整治低价游等违法行为，各地相关监管方都应主动为之。
“非法中介明目张胆发放小广告推荐低价游，身旁的城管不闻不问”，这是低价游嚣张、久治不愈的一个缩影，也是一个诱因所在。尽管国家三令五申禁止低价游，但执法力度弱、违法成本低等因素，纵容旅游企业为了利益铤而走险，而消费者不成熟的消费心理也为其提供了生存土壤。
面对屡禁不绝的低价游问题，四川省在治理旅游市场不法行为方面也曾采取必要措施：2017年，四川省查处涉旅行政处罚案件112起，罚款343.38万元，停业整顿旅行社24家，吊销旅行社经营许可证5家。这些成绩有目共睹，四川省旅游市场的秩序也有明显改善。但一些低价游的顽固存在，让地方旅游市场“一条鱼搅得满锅腥”，进而，旅行社收回扣、强制消费、冒充宗教场所收费等问题也再次出现，并且久治难愈。
从《旅游法》到国家旅游局对低价游的禁令，对旅游市场整治的相关规定，这些相关规则，不可谓不全、不可谓不细。但是，规定难于落地，更难于“长出牙齿咬痛人”，低价游等乱象岂不嚣张？倘若旅游阴阳合同还算遮遮掩掩，但是明目张胆的低价游合同和派送广告，都暴露出监管部门在管理方面失之于宽、失之于软的失察责任。“缺乏监管的市场，就是唯利是图的赚钱机器”这句话，对于旅游市场同样适用。
由此来看，仅靠处理几个涉事的导游和旅行社，低价游等旅游业乱象还会不断重演。除了政府监管、行业协会的规范和监管须更及时、更有效率外，也亟待旅行社之间达成良好的竞争规则，为游客带来更好的旅游服务。而游客本身，不贪图便宜、增强警觉性是必须遵守的游客规则。
发展旅游业，遵循以服务为王和诚信原则的“标配”，旅游市场健康发展才会有底气，游客才能有福气。（张立）
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