作者：高亚洲
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》由两办印发，规格可见一斑。这当然说明了国家对科研诚信建设的重视，但也隐匿着另外一番事实——学术失信行为，已成积弊。
学术失信问题如学术造假、剽窃丑闻等，近年来在新闻中频频曝出。单以医学领域为例：仅在2015年3月和8月，先后有41篇和64篇论文，被两个国际学术机构撤回；2017年，有107篇医学论文被国外某期刊撤稿，原因是涉嫌违规提供虚假评审信息和涉嫌论文数据作假。为此，有学术机构不无担忧地建议中国政府、大学和出版商应该采取措施，阻止“中国研究滑向深渊”。
采取什么样的措施才能阻止学术研究滑向深渊？答案无疑是诚信建设。著名科学家埃里克森说过：“智力活动上的诚实创造了科学”。也诚如《意见》开篇所言，科研诚信是科技创新的基石。细数国内科研管理历史，科研诚信建设其实从来都没有被忽视过，从国家层面来说，早在2009年，国家科技部就联合教育部、财政部下发《关于加强我国科研诚信建设的意见》。
而如果具体到国内的科研主体单位，比如高校、科研机构，更是出台了各种各样的以诚信建设的制度规范，“对学术造假零容忍”，成为各学术研究机构一致向外宣示的内容。只是，学术诚信建设一边是“零容忍”，一边却是丑闻不断，陷入了某种怪圈。
学术不端行为的增加，问题到底何在？首先，这与论文崇拜有关。当论文沦为职称评定、升学、评奖评优的考核指标甚至是唯一指标时，铤而走险通过造假、剽窃来走捷径的必然会大有人在。利益诱惑下的违规冲动，大多数情况下是人类很难抑制的弱点，而在现代社会，文明之所以被推崇，就是因为它能以制度和规则，来遏制人们“铤而走险”的冲动。于此而言，学术失信问题的滥觞，更重要的原因还是在于规制上的乏力——要么制度笼统缺乏可操性，要么是惩罚措施不足，甚至还有机构以维护机构声誉为名暗地里护短。
于此再来打量此番印发的《意见》，除了规格高、决心大之外，更让人欣喜的是，其内容真正体现了对学术失信行为的“零容忍”。《意见》主要有这么几大亮点：一是明确了主体责任，以责任倒逼执行；二是对科研活动全流程诚信管理，让约束随处可见；三是惩戒措施更有针对性，避免出现漏网之鱼；五是推出了诚信信息化建设，以公开倒逼守信。
尤为值得一提的是，《意见》推出了联合惩戒的举措：将科研诚信状况与学籍管理、学历学位授予、科研项目立项、专业技术职务评聘、岗位聘用、评选表彰、院士增选、人才基地评审等挂钩。推动在行政许可、公共采购、评先创优、金融支持、资质等级评定、纳税信用评价等工作中将科研诚信状况作为重要参考。如此一来，还会有多少铤而走险者？
总而言之，《意见》的推出，将让学术诚信建设真正长出“牙齿”来，实现了真正的“零容忍”，学术研究将因此风清气正。（高亚洲）
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