作者：陈广江
近日，媒体报道了陕西省西安市雁塔区鱼化寨街办“一环卫工月薪2600余元 因烟头被罚了900余元”一事。雁塔区委、区政府安排调查组进行调查发现，一个烟头罚一元的情况属实。调查组通报称，立即叫停现行考核管理办法，并举一反三、全面摸排，加强对环卫人员的关爱，杜绝发生类似情况。
这已经不是西安市第一次因为烟头的问题引起热议了。2016年底，因西安市委主要领导的带头，一场捡烟头活动在西安展开并延伸到对环卫的整治。2017年底，西安市委主要领导再次绕西安城墙暴走一圈捡烟头。西安好像跟烟头较上了劲，应该说，当地的“烟头革命”确实带来了多方面的正面效应。
但是，“烟头革命”却在个别部门变了味、走了样。比如，一些区县领导在上班时间带队上街捡烟头、拍照片、上镜头，难免有形式主义之嫌。再比如，“上级压下级，层层加码”，看到一个烟头罚环卫工一元，让“城市美容师”流汗又流泪，这哪里算得上是整治烟头的规范路径呢？
尽管调查组很快叫停这种以罚代管的考核，但其背后反映出的简单粗暴的管理方式值得警惕和反思。环卫工作固然需要量化考核，奖勤惩懒也无可厚非，但如果把整治烟头的层层压力最终转嫁给环卫工身上，并将“狠罚”当成主要手段，不仅治标不治本，无法杜绝烟头乱丢的行为，更有在管理上过于苛刻，把环卫工当成“软柿子”之嫌。须知，光靠处罚环卫工不可能让城市摆脱烟头的困扰，光靠罚款更不可能激发环卫工的主动性。
实事求是地讲，把管理工作变成“数烟头+罚款”，这种典型的简单、粗暴、低效的管理方式，最终影响的是环卫工人的切身利益。如果说在考核办法的制定过程中，环卫工人缺乏发言权，当地有关部门直接给出“一个烟头罚一元”的结论，那么这其中体现出的权力任性，无疑要比“一个烟头罚一元”本身更可怕。
事实上，这方面的教训并非没有先例。2017年初，西安发布《西安市城市道路“以克论净深度保洁”作业标准(试行)》，引发争议不断。就在今年5月，针对质疑，西安环卫部门回应称，“以克论净”已执行一年，但主要考核机械清扫作业，不针对环卫工。从“以克论净”到“一个烟头罚一元”，屡屡引发争议，当地是否应该进行一次全面的反思呢？（陈广江）
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