作者：张田勘
连日来，全国多地普降大到暴雨，给公众生活和防汛工作提出严峻挑战。7月15日至18日，北京经历了入汛以来最强降雨过程，降雨持续约58小时，全市平均降雨量103.1毫米，密云区、怀柔区、房山区等8个城区的10个乡镇和59个村不同程度受灾。
此次的强降雨过程提出了一个问题：如何应对暴雨来袭。这显然不是北京一个城市需要应对的问题，也是全国各城市迫切需要解决的问题。
针对城市暴雨看海、出行不便的问题，国务院于2015年10月16日发布了《关于推进海绵城市建设的指导意见》，提出采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施，将70%的降雨就地消纳和利用。这是对全国所有城市防雨防涝的指导性意见。同时，国家批复首批16个海绵城市试点，2016年4月，又有14个城市进入中央财政支持的海绵城市建设试点范围。2017年底，北京市发布海绵城市建设意见，提出最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，到2020年北京城市建成20%以上的海绵城市目标要求。
建设海绵城市蕴含了顺应自然，借助自然之力来排水和吸纳水的自然哲学观。要实现这一点就不只是在暴雨之时能排水，还要能滞水、蓄水和吸纳水。现在，排水已经不是大问题，问题在于蓄水和吸纳水。蓄水需要空间，城市周边的湖泊、河流、草地、湿地甚至空地，都是蓄水和吸纳水的宝地。
然而，随着城市化的急速发展，我们的城市已经寸土寸金，早就没有空地可留，更少有湿地和草地。城市本该具有的蓄水功能现在所剩无几，一旦出现强降雨，形成积水导致城市看海似乎成了一种必然。
城市蓄水和吸纳水的空间积重难返，是全国性的问题。这就为城市设计和扩展提出了新思路：在未来的城市扩建时，需要留出蓄水和吸纳水的空间，同时，也要对已经没有空间蓄水的城市索要空间。
雨水是宝贵的，如果能让雨水被土壤吸收和涵养，并且为人们所利用，才能真正体现绿色和可持续发展。基于这个理念，海绵城市应运而生，一些国家提出了英雄所见略同的设计和做法。例如：美国提出绿色基础设施和绿色雨水基础设施；澳大利亚提出水敏感城市；日本也实行雨水贮存渗透计划等。所有的方案和理念都贯穿一个核心：对雨水的重新吸收和利用。具体体现为，建设雨水渗透池、雨水花园、绿色屋顶（屋顶花园）、透水地面、植被浅沟，同时建造可控的雨水滞蓄池、调洪池、雨水湿地，为社区添加雨水回收装置等。
在现有城市空间已被固化，并且湿地和空地几乎为零的情况下，对城市中的道路、停车场、绿化带和住宅区进行绿化，是获得蓄水空间的重要做法。而这些地点，占据了城市土地使用面积的40%-60%，是实现海绵城市的重要空间。如果改变现行路面不透水的设计思路，就可以使城市也变成一个能自由呼吸的有机体，自由吸水纳水。
基于此，我们就可以提出一些建设性意见：可使用砾石与正常土壤相混合，或者采用透水性混凝土、多孔沥青等透水性的铺路材料，改造城市地面。具体来说，若采用75%的火山石、25%的壤土构成的工程土壤，其孔隙率能达到45.3%，不仅可以大量地吸纳水和蓄水，而且，通过透水地面渗透和吸纳的雨水，所含的铜、锌及汽车机油的含量也能明显低于传统的沥青路面排水。而且，可透水地面还可以减低地表温度，减少城市热岛效应。此外，屋顶花园、社区雨水回收装置等，如果能在一个城市实现哪怕一半，也可以既实现海绵城市的目标，又可以弥补缺水地区城市的一部分用水。（张田勘）
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