作者:中央党校经济学部教授、博士生导师 李旭章
2018年3月5日,习近平总书记参加他所在的十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时强调,扎实推动经济高质量发展,扎实推进脱贫攻坚,扎实推进民族团结和边疆稳固,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。
8月10日到16日,我作为专家组成员参加了“建设亮丽内蒙古 民族团结新北疆”2018“新时代·边疆行”重点新闻网站走进内蒙古活动。期间,我们来到呼伦贝尔,实地考察海拉尔区、额尔古纳市经济社会发展情况,参加鄂温克族自治旗和莫力达瓦达斡尔族自治旗60周年系列旗庆活动,感受改革开放以来这片沃土的沧桑巨变。
一是经济实现跨越式发展。党的十八大以来,内蒙古经济实现了跨越式发展,从过去的高速增长阶段转向高质量发展阶段:工业结构由“一煤独大”转向多元化支撑,旅游业年均增速达20%以上,2013年至2016年经济年均增长7.9%;城镇化率超过60%,全区公路通车总里程突破19万公里。
我们此行走过的两个地区的经济发展增速也较为明显。鄂温克族自治旗2017年地区生产总值100.5亿元,是1978年的291倍;地方财政总收入21.1亿元,是1958年的7535倍;全旗牧民纯收入从60年前的144元,到今天的牧民人均可支配收入20581元,城镇人均可支配收入从1259元增加到29148元。莫力达瓦达斡尔族自治旗2017年,地区生产总值完成107亿元,是1958年的702倍;地方财政总收入完成5.5亿元,是1958年的749倍;产业结构不断优化,三次产业比例调整为42:24:34;城镇常住居民人均可支配收入21849元,农村常住居民人均可支配收入9424元,是1958年的122倍。这些具体可感的数据体现出稳中求进、稳中提质的良好态势,经济发展质量和效益稳步提升,为各项事业的发展打下了坚实基础。
内蒙古是我国“模范自治区”,民族区域自治制度得到最好的贯彻,政治优势充分发挥,社会安定,民族和谐。同时,全区脱贫攻坚工程也取得重大进展:2014年以来,鄂温克族自治旗贫困人口由1053户2508人减少到106户268人,累计减贫947户2240人,贫困发生率由11.5%下降到1.47%。莫力达瓦达斡尔族自治旗贫困人口从3.2万人减少到目前的0.7万人,贫困发生率由13.4%下降到3%。人民生活水平提高,幸福感、满足感也明显增强。
二是民族文化发扬光大。在内蒙古这片土地上,各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活。草原文化、蒙古马文化、民族文化逐步发扬光大,形成各民族同呼吸、共命运、心连心的牢固精神纽带。鄂温克族自治旗成立60周年庆祝大会暨那达慕大会上,在巴彦呼硕这个“天下第一敖包”山下,我们看到了全旗各族各界干部群众身着节日盛装欢聚草原共同庆祝。实地走访鄂温克旗科兴马业,与“国马”三河马繁育技术新秀葛根交谈,她驯马、爱马、懂马,把马当事业,宣传马的文化。民族文化产业创业园中“太阳花姑娘”伊拉噶正在把一个属于草原美丽的传说,变成一个附有国际元素的著名首饰品牌。在莫力达瓦达斡尔自治旗60周年旗庆上,被称为“草原上的文艺轻骑兵”的乌兰牧骑编自导自演传承民族文化的歌舞史诗剧《梦幻千年》,让在场所有人感慨万千。
三是生态文明建设可圈可点。绿色是内蒙古的底色。加强生态环境保护建设,统筹山水林田湖草治理,精心组织实施京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点工程,实施草畜平衡、禁牧休牧等制度,加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理,加强荒漠化治理和湿地保护,加强大气、水、土壤污染防治,在祖国北疆构筑起万里绿色长城。习近平总书记的“两山”思想正在这里率先变成现实。如果内蒙古的底色是绿色,那最能体现这一底色的莫过于呼伦贝尔。在海拉尔、鄂温克、额尔古纳、莫力达瓦,这里的草原、阳光、蓝天碧水还有当地人的热情吸引了各地游客。在计划经济年代,当地曾经把草地变成耕田;现在,退耕还林,“天苍苍、野茫茫,风吹草低见牛羊”的风景重回大地,这里的绿水青山正变成金山银山。
作为我国北方重要的生态安全屏障,未来,内蒙古在加快发展经济建设的同时,要始终坚守“金山银山就是绿水青山”的理念,节约资源,保护环境,让内蒙古的美好景色永久不变。同时,继续打造文化创意产业,做好对民族文化的保护,弘扬民族优秀传统文化。并在践行过程中落细、落小、落实,让内蒙古各项发展更上一层楼,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。
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