作者:朱永华
四川成都某小区因处于长途客车、公交车以及地铁的汇聚处,每天来往的旅客量巨大,小区潜藏不少小旅馆,专拉外地客住宿。由于进出人员混杂、垃圾量大幅增加、电梯等公共资源遭挤占,并且存在非法改建等问题,小区业主曾多次对小旅馆提出抵制,并与经营者数次发生争执,但问题始终未得到彻底解决。
对于居住在城市交通枢纽附近小区的居民而言,可谓有喜有忧,喜的是出行方便,忧的则是这些小区的居住人员,结构相对复杂,尤其是隐藏在小区里的无证小旅馆和所谓的“民宿”,住客更是“五花八门”。更让小区业主极度缺少安全感的是很多小旅馆、民宿的管理混乱,不仅住客没有严格实名登记,小区保安对这些人进出要求实名登记往往还会发生冲突。至于小区垃圾增加,公共设施耗损严重自然更不必说。
严格意义上说,经营旅店住宿属于特殊行业,不仅需要办理各项审批手续,还需要到公安机关进行备案,旅客住宿更需严格依照身份证进行“实名制”登记。相对而言,藏身于居民小区的这些大多由住宅房改造的小旅馆和所谓的民宿,实际上是介于小旅馆、民宿和短期出租屋之间的一种经营活动,物业管不了,公安机关不好管,政府相关部门更缺乏明确的法规依据,这恐怕也是小区居民反映多年,问题始终得不到根本解决的原因所在。
小区藏着众多小旅馆、民宿等问题并不是个别,在很多城市尤其是靠近市内交通枢纽和高校、医院等人流量较大的一些小区,这种状况就更加普遍。
对于藏身在居民小区内的小旅馆和民宿群租等乱象,需要包括警方在内的政府相关部门的“齐抓共管”,同时也需要小区物业的协助。相对而言,小区物业虽然没有查处权,但其却有义务和责任协助社区和警方对小区居住状况进行统计排查,尤其是相比于处于外部的警方,小区物业对本小区的状况更为了解,因此更有责任配合社区政府和警方进行查处。
另外,出于常态化管理的需要,相关部门除了要对小区藏身小旅馆的问题进行彻底整治外,还得从制度上进行规定,既可以为清理此类小旅馆提供制度依据,又能够为今后小区的居住环境提供制度性保障。(朱永华)
[责编:王营]