作者：余明辉
暑运时期，各大火车站的客流量增加，近日有网友反映，北京站在候车人员较多的情况下设置了一处“收费休息厅”，旅客需要消费才能有座位。记者到北京站进行探访，发现这处收费休息厅已存在多年，休息厅内还售卖茶水、方便面等食品饮料。北京站值班站长台工作人员称，该休息厅为商家自主经营，顾客有选择付费休息或是免费在候车室等车的权利。
综合北京火车站有关回应来看，他们认为站内设“收费休息厅”合理合法的理由主要有两个方面：首先，这一“收费休息厅”已经存在至少3年时间；其次，这是商家自行设置，火车站没有收费，不存在变相收费等问题。然而，即便如此，就能说明火车站设“收费休息厅”合理吗？显然，这有待商榷。
先说火车站“收费休息厅”长期存在的问题。早在2014年，国家相关部门就要求，机场、火车站等重要交通枢纽地，将关闭所有民航、金融、电信等行业VIP贵宾厅，其中一个方面的重要目的就是防止特权和腐败。火车站设“收费休息厅”，虽然不是典型意义上的VIP贵宾厅，但相对于火车站一般的免费候车厅而言，这样的“收费休息厅”，难免让人遐想。
更重要的第二个问题，即“收费休息厅”由商家自行设置与收费到底合适与否。诚然，商家的自主行为是基于市场等因素，一般无权对商家的行为直接进行干涉。但要明白的是，商家设置“收费休息厅”的区域是属火车站的资产，本质上还是归火车站管理。
这就不免令人质疑，火车站租场地给商家，包括开“收费休息厅”等并无原罪，但前提是，像火车站这类公共服务场所，其首要目的应在于方便旅客，提供高效优质服务，保证更多人享有合法权益。换句话说，火车站必须保障乘客基本需要得到满足的前提下，才能将公共区域租给或者自己进行盈利性活动。
但遗憾的是，我们看北京站的实际情况是，这里的免费候车厅似乎并不能有效满足乘客需求，甚至还有不少旅客坐在地上，或铺上一层垫子直接躺在候车厅内，这也从侧面说明目前北京站所设置的免费休息座位等是不足的。这种背景下，火车站所要首要考虑的不是把有限的站内候车场所（部分）租给商户开设“收费休息厅”，而是如何有效扩大免费休息场所，满足乘客免费休息需要。
面对火车站设“收费休息厅”的争议，有关责任方需多站在火车站公益性、满足乘客需要、完善基本服务功能、回归基本属性等角度思考，这一问题的争议、是非则会变得很容易判断与解决。（余明辉）
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