作者:马涤明
平时我们在医院就医时会看到“老年人优先”“军人优先”的字样,但近日,辽宁省沈阳市的沈阳医学院附属第二医院门诊二楼药局旁张贴了一张醒目的告示,上面标着“高层次人才优先就诊”。对此,不少网友吐槽,生命面前人人平等,享受医疗服务不应当划分“三六九等”,有人甚至调侃问“家住33层算高层次人才吗”;也有网友认为,这样的安排可以理解,因为高层次人才的确为社会做出过特殊贡献,享受一些便利也无可厚非。
事实上,在医疗方面,“高层次人才优先”政策并非是沈阳独有,近年来长沙、郑州、西安等多地,都出台了类似政策。沈阳市政府的“认定标准”上,诺贝尔奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士,海外高层次人才引进计划人才,具有正高级专业技术职务任职资格的人才等,都属于“高层次人才”。不可否认,这些人对社会贡献更大,但其是否应该受到看病就诊的特殊待遇呢?恐怕不妥。老年人优先,出发点或是关爱社会弱势群体;而军人优先,实际上是国防利益优先,与私利待遇无关。因而,这些“优先”都已被社会广泛接受。
如果从社会公共利益角度进行解读,高层次人才优先就诊,节约出来的时间可以给社会做更多的贡献。但此类争议所产生的社会负面效应、导致的政策成本,与高层次人才“节约时间”“多作贡献”相加减后,最终是否会是一种得不偿失的结果,有关方面还应慎重考量。
实际上,高层次人才的数量未必很多,他们也不会天天去医院看病,让他们优先就诊,对公众利益的影响可能微乎其微。公众舆论在这个问题上的不淡定,主要是关于公平的焦虑。首先,消除特权现象任重道远的背景下,社会上各种的“VIP”,人为制造了太多的不平等,甚至导致社会割裂。不同于某些商业化的VIP服务,以牺牲普通人利益为代价而对“高层次”人群提供的优先服务一直争议不断。而医疗领域资源紧张,特别是在优质医疗资源本来就难以平等供应的情况下,某个群体可以享受VIP的待遇,注定会将社会焦虑放大。
其次,公平问题敏感的社会背景下,高层次人才优先的政策难免会给公众造成“等级制”的错觉。由此产生的问题,有关方面是否进行过评估?在本应人人平等的社会公共服务方面,人若被划分成三六九等,有违法治逻辑。
公众舆论对高层次人才就诊优先政策的敏感,恐怕还与早已存在的事实上的“官员VIP医疗”有关。虽说不少地方的干部病房已取消,但官员优先且报销比例远高于普通民众的情况,一直是公开的秘密。而将目光投向更多领域,落户、子女入学、买房甚至对投资商的执法监管上,很多地方都有“VIP”政策。如此下去,“优先”和“VIP”岂不是越来越泛滥?这也解释了,为何公众对各类“法定化”的优先政策如此敏感。(马涤明)
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