作者：朱昌俊
据报道，自今年3月份开始，国内网络游戏版号的备案和审批已被冻结，而截至目前暂未获悉何时恢复。数据显示，2017年4-8月国产网络游戏版号审批量月均800个，外界预估，在暂停发放版号的5个月里，游戏行业预计缺失了近4000款获准进入市场的新游戏。而业内人士猜测，剔除掉占比一半的棋牌游戏，意味着行业这几个月理论上少了1000款左右可投入商业化运营的新游戏。
游戏版号审批收紧乃至冻结所带来的影响，不只是近半年来投入市场的新游戏明显减少，更表现于整个游戏产业的增速出现明显下滑，游戏企业的收入下降。如相关机构发布的2018年上半年中国游戏产业报告显示，上半年中国游戏市场销售收入为1050亿元，同比增长5.2%，而这一指标在过去三年分别为21%、30%、27%，增速下滑明显。游戏产业作为新经济的重要组成部分，其发展状况需要关注，但游戏版号审批收紧一事，不能仅看到对游戏行业经济效益的暂时冲击。
要知道，尽管国家广播电视总局暂时冻结了网游版号审批，与机构改革的过渡期有一定关系，但从更大的背景来看，它也未尝不是推进游戏行业规范整治的必然一步。有媒体披露，早在今年初，国家对于游戏产业的监管就已经开始进入“深水区”。一个具有标志性意义的举措是，今年2月，多个国家部委联合印发了《关于严格规范网络游戏市场管理的意见》，部署针对网络游戏违法违规行为和不良内容的集中整治，揭开了全国范围内的网络游戏行业的治理大幕。可见，收紧版号审批并非偶然，监管层面可谓早就释放了信号。
来自《2017年中国游戏产业报告》的数据显示，2017年中国游戏市场实际销售收入达到2036.1亿元，已成为全球第一大游戏市场，游戏用户规模更是达5.83亿人。可在这些靓丽的数字背后，游戏行业的粗放发展及其对应的社会影响，同样不可忽视。比如，媒体曾报道的“三无网游”顽疾：内容无门槛、竞争无规矩、隐私无隔断，仍待有效治理。去年底到今年4月，全国公安机关依法查处涉嫌网络赌博、血腥暴力、色情低俗的网络游戏应用程序3975款。而另一个必须直面的现象是，虽然各类游戏玩家呈现低龄趋势，但社会呼吁多年的网游分级制仍未建立。综合这些背景，强化对游戏行业的监管其实有其紧迫性。
此外，游戏行业的监管体系本身也确实需要重建。过去，游戏行业属于多头治理，每一个管理环节都分属于不同的管理部门，这分散了监管的统一性和有效性，不仅对游戏市场的创新不利，其实削弱了正向激励，为游戏行业的“野蛮生长”埋下了伏笔，导致行业呈现出泥沙俱下的粗放图景，这也是以机构改革带动网游监管革新的重要原因所在。所以，一定程度上看，目前因为机构改革收紧新的游戏审批，不啻为是对于行业乱象的一次“刹车”，也为确立新的政策、管理、审批体系打开了时间窗口，理当珍惜。
中国游戏产业在经历长时间的快速发展之后，已进入了一个重新洗牌的关口。即便没有审批的收紧，那种快速狂奔的“原始积累”状态或也已难以为继。因此，相关部门利用机构改革之机，为游戏审批降温，彻底理顺网游的管理机制，在保障必要市场活力的同时，推动游戏产业的健康发展，
对于网游企业而言，面对眼前这种局面，与其单纯希望游戏审批早日“放行”，不如借机加强“内功”修炼，把更多精力放在创新和研发上，特别是在游戏内容设计方面，主动适应新的监管导向。（朱昌俊）
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