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稳外贸当用好降成本这一招

2018-09-12 09:09来源:经济日报

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  作者:柏 洋

  今年以来,我国外贸进出口保持了较快增长,实现了来之不易的质量、效益双提升。与此同时,在外部不确定因素有所增加的情况下,我国外贸的平稳运行也将面临更多挑战。挑战并不可怕,但不能在挑战面前缺乏理性的思维和必要的信心。

  当前,中美贸易争端对我国外贸的影响还较为有限,但美方如果坚持贸易霸凌主义立场并继续扩大关税加征规模,未来我国外贸形势或将变得更为严峻。对此,我们除了要有对等的关税措施外,还应前瞻性地做好政策储备与技术准备,以便及时应对可能出现的更大规模贸易争端。综合分析看,在外贸领域整体转型升级短期内尚无法实现的情况下,降低贸易成本,提升便利化水平,成为当前稳外贸的现实选择和关键所在。

  客观上看,近年来我国外贸转型升级步伐不断加快,无论是出口商品的环保标准、质量水平还是品种结构、技术含量,都有了长足的进步。但也要看到,大量外贸企业仍处于全球价值链中低端环节,资金实力、人才基础均相对薄弱,再加上贸易摩擦使利润空间被进一步挤压,转型升级中触及“天花板”甚至失败的可能性明显加大。

  此外,新兴经济体日趋严重的债务问题,也对我国进一步推进贸易多元化战略形成了制约。一些新兴经济体国内信贷额占国内生产总值的比重持续高位运行,资产泡沫化趋势不断扩大,导致经济“硬着陆”的风险有所加剧。

  需要指出的是,我国外贸在降成本方面仍具有较大的探索空间——从继续深化外贸“单一窗口”、无纸化通关、“一单通关”等贸易便利化改革入手,进一步清理和规范进出口环节的收费,不断压缩通关时间、降低通关成本,外贸企业轻装上阵、减负前行,有望在国际市场竞争中获得更多比较优势。

  以近日全国推广的“一张报关单”改革为例,新版报关单大幅简化了原报关、报检程序,将229个申报项目精简至105个,只需填写一张报关单即可完成全部申报手续。作为优化营商环境、应对复杂外贸形势和服务外贸企业的重要改革措施之一,此举一经推出就广受外贸企业好评。

  类似的降成本举措,还体现在融资门槛降低、出口退税周期加快、信用担保方式创新等举措上,通过多部门多领域“跨界”合作,共同帮助外贸企业化解资金周转这个“压力点”,为稳外贸注入实实在在的便利和实惠,最大限度地降低制度性交易成本,让外贸企业将更多的时间、精力和资金用在产品竞争力的提升上。

  当然,除了上述这些实实在在的举措外,“稳外贸”还要进一步加快外贸行业管理思路的调整。比如,强化外贸从大进大出向优进优出转变,扩大进口促进贸易平衡发展,优化结构提升服务贸易占比等,挖掘潜力、激发活力,形成促进外贸稳增长的合力,让体制创新释放出更多发展新红利。(柏 洋)

[责编:孙晓]

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