作者:司马童
近日,《黄山风景名胜区关于加强“低慢小”航空器飞行管理的通告》(征求意见稿)发布,公开向社会征求修改意见。该《通告》拟从10月1日起实施,届时黄山全山将禁飞“低慢小”航空器,因工作需要者应提前7个工作日报备。
无人机航拍渐成时尚,景区在这面的安全管理也的确亟待加强。黄山的《通告》解释称,“低慢小”航空器是指具有“低空超低空飞行、飞行速度慢”等全部或部分特征的小型航空器和空飘物,但可以看出,其主要是指各种小微型无人机。
无人机虽好,但不能乱飞。2017年上半年,多起无人机干扰民航事件出现后,民航局首先划设了机场禁飞区,同时下发《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》,明确了最大起飞重量为250克以上(含250克)的民用无人机拥有者须进行实名登记等要求。此外,有些重大活动也会临时划定禁飞区域,比如,最近洪泽湖大闸蟹节举行期间,两架无人机试图飞入禁飞区进行航拍,警方当即使用无人机反制枪将其击落至湖面。
比起在机场周边和城市人群密集区上空的无人机隐患,人们往往对景区里的适度“禁飞”缺乏足够重视。早在2015年11月,就发生过这样的事情:有人试图在黄鹤楼景区内放飞无人机,被劝阻后仍趁人不备放飞,结果因操作不慎导致无人机掉落在黄鹤楼的楼顶,所幸当时游人稀少,未造成伤人事故。
无论是出于保障游客安全,抑或是保护自然环境,景区里抛出“禁飞”规定,黄山并非第一家,也不可能是最后一家。对于目前越来越多人喜好利用无人机航拍美景的现状来说,各景区与其一味地堵,不如智慧地疏。无人机航拍并非一种不良的爱好,需要为其提供一个恰当的助兴“出口”。在这方面,宁夏的沙湖生态旅游区就率先有了“吃螃蟹”之举:每年的一定时期内,景区向空管部门申请长期飞行空域,无人机玩家可在景区划定的安全范围内自由飞行。
随着无人机的日渐流行,航拍之乐已然成为了一种促进旅游的新潮之事,那么,在城市中不断加强这方面安全监管的同时,也需要匀出适当的空间,甚至是在风景旅游区内,专门划设一片供给无人机拍摄的区域。对其拍摄者来说,有了这样的“畅飞”出口,自然也能提高安全意识,更加懂得“兴趣要支持,规矩要严守”的自醒与自律。如此这般,在无人机拍客层出不穷的今天,才称得上是各得其乐、两全其美。(司马童)
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