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借开放东风推动东北振兴

2018-10-09 09:14来源:人民日报

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  作者:方 圆

  不一样的视角,不一样的眼界。黑龙江是边疆省份,也是名副其实的东北亚六国互联互通的“黄金枢纽”。共建“一带一路”,黑龙江的特殊地位不言而喻。

  不久前,习近平总书记在东北三省考察时强调,扬长避短、发挥优势,以新气象新担当新作为推进东北振兴。黑龙江的对外开放格局怎么样,关键就在于能否把东北亚枢纽的区位优势发挥出来。近年来,黑龙江主动融入“一带一路”建设,注重同俄罗斯远东地区开展战略对接,参与“中蒙俄经济走廊”建设,打造我国向北开放的重要窗口,取得了重要成果。开辟15个边境口岸,口岸设计过货能力5695万吨;同俄罗斯建设18个经贸合作区,入区企业146家;畅通国际贸易通道,与参与“一带一路”建设的58个国家和地区有经贸往来……一幅共商共建、共享共赢的交融发展新画卷已悄然展开。

  封闭导致落后,只有开放才能带来进步。近些年来,东三省一直面临经济结构老化、发展增长失速的问题。透过表象看本质,市场化程度不高、体制机制不活、开放度较低是制约东北振兴发展的症结。以2015年统计数据为例,东北三省外贸依存度只有14.6%,比全国平均水平低近22个百分点。由此而言,东北地区应抓住“一带一路”建设的机遇,坚持内外联动,全面深化改革,持续扩大开放,通过对外开放与区内发展“内外贯通”,增强经济的发展活力和内生动力。

  向外看,“一带一路”建设搭建了友谊的窗口、合作的桥梁;向内看,“一带一路”建设又牵动起改革发展的大棋局。加快推进通道和口岸基础设施建设,完善对外开放合作园区体系,提高边境经济合作区、跨境经济合作区水平,开办中俄博览会,开通省州长定期会晤机制,这些在“一带一路”倡议框架下搭建起来的合作平台,不仅惠及俄罗斯等国家的发展,也激活了黑龙江农业、化工、冶金、新能源、航空航天以及跨境基础设施建设等领域的发展潜力。得益于“一带一路”建设的深入推进,黑龙江外向型产业积聚发展,基础设施建设实现重大突破,为当前经济转型发展创造有利条件,为长远可持续发展奠定坚实基础。

  不深化改革,就无以破除束缚发展的体制障碍、打造宜商宜业的营商环境,于是资本和人才就会往外走。不扩大开放,就无以连通外部动力为发展汲取能量,把比较优势向外传递,把地缘优势转化为经贸发展优势。作为我国的重要工业和农业基地,东北地区拥有一批关系国民经济命脉的重要产业,在资源、产业、科教、人才、技术设施等方面都具有深厚基础。过去这些都是优势,在更加重视高质量发展的今天,这些重要产业和发展基础显示出一些“水土不服”的征兆。让优势更明显,让基础更坚实,需要把改革和开放的两个抓手都紧紧抓好,“一带一路”建设的宝贵价值正在于此。

  其实,早在100多年前,哈尔滨就已成为国际性商埠,独特的情调也让哈尔滨赢得了“东方莫斯科”“东方小巴黎”的美称。今天伴着“一带一路”建设的开放东风,从落地免签、出境旅游到跨境电商、产能合作,黑龙江已经站到世界舞台的前沿。以深化改革开放加快东北全面振兴的进程,美好生活、美妙世界就在眼前。

[责编:刘昀昀]

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