作者：堂吉伟德

　　近日，为规范旅游业明码标价行为，黑龙江省物价监督管理局发布了《黑龙江省旅游业明码标价规定（试行）》（简称《规定》）。除了按《规定》进行明码标价，餐饮经营者还将实行“餐前消费确认”。在顾客点餐后，将菜品（商品）和服务的价格标注在二联点菜单上，现场交消费者签字确认后才可下单上菜，同时应将结算联交给消费者，按消费者确认的价格进行结算。该规定自11月1日起施行，试行一年，配套解读将在近日发布。

　　近些年，一些不法商人为了达到欺诈和误导消费者的目的，往往挖空心思偷换概念，以只数代替斤数，或藏头露尾，消费内容标注不全，附加诸如开瓶费、茶水费、餐具费等额外费用，还有口头达成协议等。种种景区价格欺诈现象，一直是难以根治的一种顽疾，新闻里也不断出现各种天价餐饮的翻新与演变。从中消协旅游餐饮历次发布的调查报告里可以看出，餐饮行业已成旅游市场宰客现象的集中爆发区域，是消费者投诉的重灾区。

　　在旅游经济发展多年的背景下，各地市场监督和消费维权的机制大框架早已成型，这时，针对具体问题查漏补缺，显得尤为重要。

　　此前，根据已形成的消费事实，消费者常常处于无以自证的尴尬之中，在权利博弈中处于弱势。不确定性给消费欺诈提供了空间，让消费者无法放心消费。实行明码标价，是满足消费者知情权的前提条件。有了明码标价，消费者才能明白消费。“餐前消费确认”的程序调整具有两个方面的作用，一是减少了不确定性因素，真正实现了标价明确，有规可依，消费者就餐的消费价格有了保障，也可有效避免纠纷的产生；二是出现了消费争议之后，经签字的确定单成为了最好的证明材料，利于维权。

　　应该看到的是，此举背后，政府部门引入成熟市场惯例和标准化服务流程来改造当地封闭、混乱餐饮市场的决心。不过，相比于其他商品销售而言，由于餐饮服务内容较为复杂，其地域性的营商思维有着一定的惯性。其他的附加服务或者餐饮业弹性空间，在价格上还存在争议的可能。所以，餐饮服务除了菜品价格外，还应把控好其他配套服务，并在消费前就全部提供给消费者，由此实现真正意义的明价消费。

　　总体来说，“餐前消费确认”将消费结算由事后向事前的调整，是明码标价措施的完善，也是对消费结算明白消费的必要之举，其效果值得期待，做法也值得推广与普及。（堂吉伟德）

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