作者:杨玉龙
上海闵行区委、区政府日前召开闵行区产业工人队伍建设改革推进会,在印发《关于推进新时期闵行区产业工人队伍建设改革的实施意见》的同时,还制订了《闵行区加强产业工人公共服务三年行动计划(2018-2020年)》,引入社会参与精准对接责任,为产业工人创造更有温度的城市公共服务。
让更多产业工人能为自己的职业而骄傲,离不开城市公共服务的跟进。据此前一份调查中的相关数据显示,19%的受访者认为公共服务不够完善,另有26.7%的受访者希望政府能够在交通、住房等领域提供便利,还有25.3%的人希望在落户、子女就学等公共政策方面给予倾斜等等。诸如此类的问题,都直接影响着产业工人的幸福感。
城市社会经济的发展离不开产业工人们的付出,但另一方面,城市不友好的政策又有可能导致人才的逐渐流失,因而从现实来看,如何保留、稳定企业核心骨干技术工人队伍,已成为一些地方制造型企业最为关键的问题。让产业工人“强起来”“留下来”,首先应该为他们营造幸福和谐的成长与生活环境,而增强城市公共服务就是着力点。
从这一层面来说,上海闵行区《加强产业工人公共服务三年行动计划(2018-2020年)》无疑可圈可点。其在就业服务保障、园区交通优化、教育提质等方面提出的举措,都值得借鉴。但有了系统性的计划,如何实施以突出实际效果是关键。
以上述举措为例,其中提到要支持符合条件的企事业单位、产业园区利用自持的产业类工业用地建设单位租赁房向职工出租,那就需要明确,这些租赁房应该如何分配,如何向员工收取费用,如何保障其不被用来赚取其他非法利益,都是应该考虑到的细节。因此我们说,设定计划是第一步的,更重要的是如何确保计划真正有效。
当然,提供有温度的城市公共服务,也离不开公共文化建设。由于户籍身份、工作和生活环境的特殊性,产业工人无法真正享受到与城市户籍人口均等的公共文化服务,因此,这同样也需要各地因地制宜出实招。比如,今年5月广东佛山出台的《关于加强产业工人公共文化服务的指导意见》就具有借鉴意义,其提出“文群共建”加强产业工人文化服务的措施。
总而言之,产业工人是支撑起制造业发展的重要力量,也是城市发展不可忽视的群体,当为他们提供有温度的城市公共服务保障。(杨玉龙)
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