作者：堂吉伟德
目前，江苏南京公交集团共有近8000辆公交车，其中3600多辆车的驾驶室内没有安装防护隔离门。南京公交集团表示：“2019年公交集团下属的所有公交车将全部更新成为纯电动公交车，在更换新车的时候，所有的车辆都同步配备全防护隔离栏。运营过程中驾驶员对乘客要做到打不还手、骂不还口，驾驶员如果在运营过程中受了委屈，我们会相应给他颁一个委屈奖。”
都说“冲动是魔鬼”，有时候司机或乘客的一时冲动，很容易酿成惨剧。公交公司让驾驶员选择隐忍，并设立了“委屈奖”以给予补偿。一分为二地看，鼓励个体在争执中知退让，并不等于制度性偏向无理取闹，而是在公共纠纷出现时以安全为先。
一方隐忍只是解决问题的一种方式，面对激烈的“夺盘行为”，采取强力制止才能杜绝安全事故的发生。近日，一名两年前制止乘客抢夺司机方向盘的男乘客，获得了某位企业家颁发的10万元奖励。这迟到的10万元奖励，也表达了公众的态度——乘坐公交时，坚决保证司机驾驶不被干扰。
很多时候，基于工作、家庭、生活的压力等外力因素，群体容易呈现出失控的情绪，从而造成巨大的社会隐忧，近年来社会频发的多起恶性事件，均与这种失控的情绪相关。
小到家庭纠纷，大到报复社会，安全风险的不确定性因素在不断累积。公交车作为人员流动极为频繁的运输工具，也是安全风险高发的公共场所。前几年，多地因易燃易爆物品被“轻而易举”地带上车，发生公交车纵火案件，酿成了“车毁人亡”的惨剧；今年6月，陕西省西安市民辛某因投资失败产生厌世情绪，在西安市302路公交车持刀对车上人员进行袭击，致4人死亡、7人受伤。相比较于“抢盘风险”而言，纵火式的暴力行为更具危害性和破坏力。对此，构建一套防范性的安保措施和应急机制，则显得异常重要而迫切。
加强道德教化和公共责任塑造，提高公众的公共风险意识，当然具有基础价值和兜底功能。不过，有针对性的防控措施，才能处理好“远水与近渴”之间的关系，尤其要采取综合性的应对以提升效率。比如针对少数地方接连发生公交车纵火案件，公安部曾采取“建议每列地铁列车、每辆公交车配安全员”等防控办法。除了“配套安保人员”的人防之外，给公交车司机的座位直接加装隔离设备，以此规避司机被袭的风险，不失为最直接的技防措施。
无论是配备安保人员，还是为保护司机安装护盾，任何一项措施的采取，都将对公交车安全事故起到很大的预防。然而，从此前血淋淋的经验教训看，很多地区的公交车在营运成本的考量之下，都没有将相关举措进行有效的落实。面对司乘纠纷悲剧，我们更应检视安保措施落地，使各种理论性良策成为实践，否则公交风险始终难以得到规避。（堂吉伟德）
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