作者：杨鑫宇

　　11月15日，新华社播发了中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见（以下简称《意见》），《意见》针对幼儿园与学前教育领域的发展提出了一系列政策要求。其中，《意见》第六项“完善监管体系”提到，要遏制过度逐利行为，要求民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市，上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

　　对资本市场而言，《意见》的出台，无异于对那些民办幼儿园领域的投资者们当头泼下了一盆冷水，一度躁动无比的幼教市场，几乎瞬间安静了下来。据媒体报道，11月15日以来，红黄蓝、枫叶教育、天立教育、21世纪教育、威创股份等以民办幼儿园为主要业务的上市公司，几乎全都遭遇了市值下行的严峻挑战，反映出资本市场对这一领域兴趣锐减的动向。与此同时，此前已经进入幼教领域的资本也纷纷“转身离场”，幼教投资领域遇到了前所未有的政策“黑天鹅”。

　　面对突如其来的政策变化，社会各方的态度可谓“几家欢喜几家愁”。最发愁的，当然是那些主动将自有幼儿园资产送到资本市场上，积极谋求上市和金融化的教育企业，与此同时，那些想借着幼教领域蓬勃发展的“东风”大赚一笔的资本操盘者们，境况恐怕也好不到哪去。然而，过去几年，民办幼儿园频频曝出丑闻，公众对民办幼儿园乱象的不满深重。在广大公众，尤其是幼童家长的心目中，过度追求资本利润而轻视社会责任，是民办幼儿园问题频出的根本原因。《意见》的出台精准回应了公众诉求，因此在民间赢得了广泛好评。

　　通俗地讲，《意见》的出台，直接切断了民办幼儿园的上市路径，对该领域的资本市场而言，产生的影响是颠覆性的。以如此激烈的手段管制市场，自然会引起业界的骚动。但是，我们应该认识到，有些“顽疾”只有靠“猛药”才能治愈，频频发生的负面事件，早已证明了民办幼儿园乱象的顽固性。

　　有人或许会问：要解决民办幼儿园的种种问题，有许多更具针对性的方法，何必非要让这一领域与资本市场“一刀两断”呢？这种疑问，恐怕只看到了问题的表象，而没有看到问题的本质。一家幼儿园出现了虐童事件，我们当然可以要求园方开除涉事教师，或是加装监控设备；一家幼儿园的食品出了问题，我们也可以定点问责……但是，这些办法都只能治标，不能治本，如果一家民办幼儿园背后的驱动力是对资本利润的无限渴求，而外部力量又难以对其内部情况进行监督，这家幼儿园恐怕不可能真正对幼童和家长负责，而只会对利润负责。

　　禁止民办幼儿园上市，对规范民办幼儿园可以起到“釜底抽薪”的作用，意味着这一领域将不再那么“有利可图”。一方面，这可以让那些只想赚钱，而对教育不感兴趣的投资者对该领域敬而远之；另一方面，也可以掐灭某些民办幼儿园经营者只想着将旗下幼儿园“脱手变现”的念头。政策堵死的，是民办幼儿园“野蛮生长”的路，但这并不意味着民办幼儿园无路可走——摆在他们面前的，是一条名为“育德树人”的康庄大道，民营幼儿园或许失去了资本变现的捷径，但他们得到的，却是让整个行业走上健康有序发展道路的良机。

　　资本市场当然有很多好处，很多产业都是靠资本市场获得了启动资金，从而发展壮大，但幼教领域的问题并不是缺钱，恰恰相反，这个领域最不欢迎的就是那些只想赚钱的投资者。今天，民办幼儿园的经营者们大可不必为了“资本转身”而悲哀，真正热爱这项事业的人应该为此感到庆幸——政策的规制，只会赶走那些以利润为最高准则的投资方，而能够在大浪淘沙之后留存下来，依然愿意向这个领域投入资金和精力的，只会是那些更有责任感的经营者。而幼教领域的生态也能因此得到改善，告别那些为了资本的垂青而发生的恶性竞争。

　　所有的经营者和投资者都应认识到，民办幼儿园不仅是单纯的经济产业，同时也是具有公共性的社会事业，公共事业的逻辑与资本市场的逻辑从来不同。一家企业的盈利能力和资产估值，是它在资本市场上的全部价值。但是，幼教事业并不是一个可以只看钱、只看盈利能力的领域。要办好一家幼儿园，需要对教育事业的责任感，更需要对下一代的真诚关爱。（杨鑫宇）

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