作者：杨三喜

　　凡发现包含色情暴力、网络游戏、商业广告及违背教育教学规律等内容的APP要立即停止使用；未经备案审查的学习类APP一律禁止在校园内使用，不得在课外统一组织或要求、推荐学生使用未经备案审查的学习类APP。学校和教师不得利用APP发布学生成绩、排名等信息。日前，教育部印发《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，要求各地采取坚决有效措施，坚决防止有害APP 进入中小学校园。

　　过去一年多，媒体报道了多起教育APP包含色情暴力、网络游戏、商业广告等事件。最典型的莫过于互动作业，这个为中小学生提供在线作业辅导服务的APP中包含大量的非教育内容，不仅涉黄而且还加入了游戏中心，包括近百款游戏。2017年，学霸君、作业帮、我要当学霸、小猿搜题等多个作业APP均被媒体报道包含性暗示内容。事后，作业帮APP、小猿搜题APP的运营公司互相起诉，小猿搜题指控作业帮公司员工故意在小猿搜题发布涉黄内容，作业帮则指责小猿搜题捏造虚假信息，可谓是一地鸡毛。

　　未成年人身心发育尚不健全，缺乏足够的判断力和控制力，而涉黄内容极具诱惑性与腐蚀性，容易吸引青少年的眼球。然而，一些在线教育类APP却将之当作获取流量的手段，甚至打击竞争对手的工具，不仅突破了法律的界限，也丧失了道德底线。

　　除了这些显性的问题之外，不少教育类APP，为中小学生提供的所谓在线教育服务其实就是刷题工具。这些教育APP不断强化应试训练，刺激家长教育焦虑，与减轻中小学生学业负担、推行素质教育的教育目标背道而驰。

　　互联网的发展为在线教育提供了可能，也为教育变革带来了新的变量。从积极的一面讲，在线教育通过大数据、人工智能等技术更深入地了解用户学习情况、学习特点等，为学生学习、教师教学提供个性化帮助；可以打破优质教育资源的时空界限，特别是可以将优质教育资源带到农村地区。也因此，在线教育成为教育创业领域的一片蓝海，引发资本疯狂涌入。

　　在线教育的发展也是资本驱动的结果。而经过市场大浪淘沙留下了的企业，需要不断做大做强，获取更多的用户，并实现流量商业化变现，以回报资本。一份报告显示，截至2017年年底，70%的在线教育公司都处于亏损状态，有10%能够实现持平，能够盈利的仅占5%，有15%的企业濒临倒闭，烧钱之路愈发艰难。其中，优质资源缺乏、产品同质化现象严重、市场竞争恶化等问题日益凸显。生存危机之下，一些APP突破法律和道德底线，试图通过违规打“擦边球”牟利，比如通过发布涉黄内容以及暗藏游戏等方式获取流量牟利。

　　去年4月，全国“扫黄打非”办公室发起保护未成年人的“护苗2018”行动。教育类APP首次被列入重点整治的范围，这显示加强对教育类APP的监管已经进入监管部门的视野。而此次教育部印发《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，要求对APP的内容、链接、应用功能、信息安全等进行严格审查，保障青少年的身心健康、隐私安全，维护教育秩序，不仅是为了给青少年健康成长构筑网络安全的“防火墙”的要求，也是规范行业发展，使在线教育沿着健康、良性道路发展的要求。

　　当然，如通知所言，严禁有害APP进入中小学校园的同时，也不能因噎废食，误杀了那些对学生学习成长有帮助的教育APP。这就回到了如何探索建立学习类APP使用管理的长效机制，发挥好现代信息技术促进基础教育改革的作用上来。面对教育类APP这一新事物，需要包括监管机构、学校、家长以及从业者在内的各方共同参与，在监管实践中不断完善审查标准和监管办法，规范教育类APP发展，使孩子们得以真正享受互联网教育发展的红利。（杨三喜）

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