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跨县公交运营受阻,利益壁垒亟待破除

2019-01-21 12:32来源:光明网-时评频道

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  作者:陈广江

  2018年12月29日,由广西壮族自治区桂林市全州县开往灌阳县的公交车,刚开通运营了5趟就被灌阳县交通执法人员叫停。1月9日,灌阳县一公交车在行驶到全州县内时,全州县执法队以“不按规定站点上下客”为由对其进行处罚。此事曝光后引发社会热议,全州县和灌阳县的交通部门被指推卸责任,处理事件不积极,给两地居民出行造成不便。

  你叫停我的公交车,我就处罚你的公交车;你打我一拳,我踢你一腿……两邻县的公交企业分别依靠己方交通部门,针锋相对地“掐”了起来。“神仙”打架,遭殃的是无辜百姓。那么,作为上级部门的桂林市交通局态度如何呢?相关工作人员表示,跨县公交出现问题应该由两个县自行协商来处理。问题在于,两方形成如此激烈的对峙态度,若无中间协调,还能坐下来进行协商吗?

  尽管双方都拿“未经审批”、安全隐患等问题说事,但根据报道不难看出,事件起因是利益之争。跨县公交的开通,必然会对两地公交企业的利益产生一定影响甚至要重新“分蛋糕”。客观讲,公交企业的现实利益问题也应考虑,进而找到一个双方都能接受的平衡点,让两地跨县公交跑起来,正当、公平地进行竞争。

  公交企业因利益问题发生争执并不可怕,可怕的是相关政府部门慢作为、不作为。有专家称,此事是一个典型的公共机构“推诿扯皮、不干实事”的案例,是对群众利益的漠视,两县公共机构已涉嫌妨碍公共利益。很多利国利民的改革措施就是这么被拖延的。据报道,跨县公交运营前并非没有谈判、协商,只是两两地政府部门都没有拿出应有的诚意。

  事实上,开通跨县公交,实现城乡公交一体化,既是两地百姓的迫切需求,也是大势所趋,这一点两地政府部门和公交公司心知肚明,而且桂林市早已开通多条县际公交线路,并不乏成功先例。但令人遗憾的是,两地政府部门和公交企业都只计算自己眼前的小账,而不顾大账、长远账、整体账,进而互设壁垒,不惜绑架公共利益。

  触动利益往往比触及灵魂还难,但再深的水也得趟,再难啃的骨头也得啃,因为除此之外别无选择。以相互设卡这种短视做法保护本地公交企业利益,只能得一时之利,长远看注定事与愿违。“青山遮不住,毕竟东流去”,农村客运班线公交化改造是大趋势,跨县公交必定会越来越多,地方保护主义思维该破除了。

  目前,在一部分地区,跨县跨市公交已比较普遍,开通之初难免出现不同程度的利益争执,但经过调解,矛盾最终都会解决。高铁都开通了,公交车还不能跨县而过?两地政府部门应积极作为,把百姓出行需求放在首要位置,通过有效协商尽快拿出解决方案。(陈广江)

[责编:王营]

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