作者：邓海建
教育部去年底发布《关于严禁有害App进入中小学校园的通知》以来，大量严重违规的App已经下架。然而日前记者调查发现，仍有部分App顶风作案，出现涉黄信息：有些不良App换个马甲以公众号、小程序的形式，链接游戏和商业广告；有的学校暗示家长装App查分数看考卷；有的还有其他付费陷阱。
“野火烧不尽、春风吹又生”这话，用来形容有害App在校园肆虐的现状，是最准确不过的表述。
教育类违规App早就过了“放水养鱼”的阶段：一方面，整治未停步，目前大量严重违规的App已经下架，仅苹果应用商店下架的教育类App超过15000个。另一方面，自律已上线，一些在线学习App运营商还专门发布了App进校服务的行业自律倡议。
不过，面对校园这块庞大市场，想要“挣快钱”的伪教育App自然不会轻易放手，主动撤出。那么，在App终端监管挂一漏万的现实语境下，究竟谁才是有害教育类App的第一责任人呢？一个共识越来越清晰：野生的有害教育类App固然是社会治理的责任，而面对登堂入室的校园内有害教育类App，校方的责任不能摊手推脱。
比如有的学校暗示家长装App查分数看考卷、有的有付费陷阱、有学校要求通过App查分查排名，且这项“刚需”服务，只能是付费的VIP用户才能享有。这种“校企合作”挣钱的勾当，拿着学生的学习信息再高价贩卖给家长，合情合理、合规合法吗？对这类擦边球，校方和教育管理部门理当是第一责任人。
一则，教育类App究竟怎样进校园的，眼下基本是个糊涂账：有的是上级发文推荐的，有的是校方“友情推销”的，莫名其妙的途径多种多样。没有规矩不成方圆，教育类App进入中小学校园到底该遵循怎样的程序正义，不谈全国标准、最起码也该有个地方规矩。要不然，被商家搭便车谋利不说，还可能成为权钱勾兑的一块土壤。二则，一些教育类App进校园已经成为“教育摊派”的新变种，舆情反对声音很大。如果校方和教育部门不能有效甄别并监管好App进入中小学这件事，起码应避免瓜田李下之嫌，不能把教学信息一股脑打包给这些App公司。
现在，该给App进校园画条红线了。一方面，要将“进校权”上移，由教育部门统一扎口，非审批、不允许，谁审批、谁担责；另一方面是在校园范围内清理已经进校的各色App，对收费项目或诱导内容的一票否决，并严肃追究校方的领导责任。惟其如此，双管齐下，将校方与教育部门明确为进入校园的有害教育类App第一责任人，权责对等的公共治理逻辑才不至于虚化，教育类App上的花式寻租才会有所畏惧。（邓海建）
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