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鼓励医师开诊所助力医疗行业良性循环

来源:光明网-时评频道2019-05-16 16:56

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  作者:然玉

  日前国家卫健委等五部门制定了《关于开展促进诊所发展试点的意见》(下称《意见》)。《意见》提出,2019—2020年,在北京、上海、沈阳、南京、杭州、武汉、广州、深圳、成都、西安等10个城市开展试点工作。此外《意见》提出了一系列创新性改革措施,包括鼓励符合条件的医师,全职或兼职开办专科或全科诊所;要求诊所建立信息系统记录诊疗信息,并将诊疗信息上传至医疗服务监管信息系统等。

  鼓励医师开办诊所,政策放开早就有迹可循。几年前,深圳等地就曾出台文件“允许医生多点执业”,此类先行先试的“微观实验”,如今终于上升为了国家层面的改革试点。应该说,这一连串举动背后的主导思路是一以贯之的,那就是解放医生生产力,让市场规律在资源配置中发挥更重要作用。事实上,在许多发达国家,其成熟的医疗服务市场内,医生个体经营的诊所一直占有着相当大的份额。此一格局的形成,自然有其道理。

  一个必须正视的现实是,尽管公众一贯吐槽“看病贵”,但与此同时我们的医生群体也在抱怨“工资低”,这其实是很不寻常的。要知道,在很多国家,医生都属于收入最高的职业之一,其从业者多是顶端人才,而与之相对应的,最优秀的那部分学生也乐于“学医”“从医”……很显然,这是一个良性循环,一个高回报的行业吸引了精英个体加入,而精英个体又推动着全行业进入更高的水平。这与中国式医疗市场,完全就是两个故事。

  为了全社会医疗事业长远发展计,提高医生群体待遇,可谓是大势所趋。为此,简单提高工资水平,并不足以解决问题。真正关键的,还是逐步打破医生与医院的隶属关系,创造条件让其去市场自我实现价值。《意见》提出,鼓励在医疗机构执业满5年,取得中级及以上职称资格的医师,全职或兼职开办诊所。可以预见的是,自开诊所的医生掌握了定价自主权,其必然能够获得远超“在医院上班”的收入。

  从某种意义上说,“鼓励医师开办诊所”,也是丰富医疗市场供给、推进分级诊疗的必然选择。随着一批优质诊所的建立和完善,民众都往大医院挤的情况,有望得到缓解。当然了,硬币的另一面是,由专家、名医坐镇的诊所,势必会诊费高企,并且“预约等候”的周期也可能很漫长——这些现象在一些国家早已得到验证,对此患者应该有所预判、端正预期才是。公立医院、私人诊所,各有优势和劣势,两者分工配合,才能构成有差异、有效率的医疗供给。(然玉)

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