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施工打围可以临时 城市管理不能临时

来源:长江日报2019-05-17 09:58

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  作者:杨于泽

  城市这么大,不是这里打围,就是那里打围,的确免不了。然而,市政工程需要,并不是给城市添堵添乱的理由。施工打围是临时的,城市管理不能临时。城市是一个复杂系统,要维持高效运转,规则无处不在,管理不能留死角。

  占道施工是暂时的,城市管理文明却体现在时时处处,体现在为市民服务的每一个细节上。让行人有路可走、合法地走路,实际上是引导公众走向文明的大道,并不是小事一桩。

  近年来,武汉市政建设处于高投入期,地铁、下水道、雨污分流等基础设施建设与改造密集进行,工程施工打围而占用人行道、机动车道和非机动车道的情况着实不少。从目前观察情况看,机动车道被占用后,替代方案比较及时,基本能确保交通畅通。但是,不少地方的行人和非机动车道替代方案却差强人意。

  比如在有的地方,人行道被施工打围,却没有标识提醒行人改道,行人在人行道上通行一两百米才发现,走进了死胡同。有的地方,人行道封闭打围了不能走,行人必须走机动车道,横穿乱走的情况屡见不鲜。还有的地方,路边合规停车位照常使用,行人和非机动车不得不走到马路中间的机动车道,人走在马路上,机动车擦身呼啸而过,令人胆战心惊。

  行人和非机动车穿行于车水马龙的机动车道上,势必造成交通安全隐患。不只如此,这也有害于公众交通规则意识、文明素质的养成。城市交通、市民出行是需要规则的,事实上也受到法律法规规范,但施工占道之后横穿乱走,似乎在默许人们,临时情况下有法未必要依、违法也不一定被究。

  施工打围,固然是临时的,围个十天半月,一年两年,总有拆除还原的一天。然而,从城市整体来看,市政施工其实是常态,建地铁、修高架、道路提档升级、改造下水兴建雨污分流设施管道……总有地方需要改造,总有地方需要修建,城市这么大,不是这里打围,就是那里打围,的确免不了。然而,市政工程需要,并不是给城市添堵添乱的理由。施工打围是临时的,城市管理不能临时。城市是一个复杂系统,要维持高效运转,规则无处不在,管理不能留死角。

  国际上不少管理精细化的城市,夜间道路施工,凌晨时分必须恢复道路通畅,夜间施工再打开,把对市民生活的影响降到最低,这值得我们的城市管理借鉴。

  城市秩序需要精细化管理,精细化管理首先要管起来,其次是要管到位、管好。施工占道,必须考虑必要的交通安排。像地铁这种重大占道施工项目,施工现场管理都有一套规范。那些工期较短的占道施工,则亟待规范。比如对公众关切事项进行明示,并向行人提示通行安排。交管部门应当作出临时交通安排,设置交通指示牌、划定交通标识线,可能的话应设立隔离栏,必要时暂时关闭路边泊位,尽可能将占道施工对城市生活带来的不便减至最小。

  我们经常说要提高公众文明素养,如果公共管理文明在先,则公众身处其中,自然也会跟着文明起来。占道施工是暂时的,城市管理文明却体现在时时处处,体现在为市民服务的每一个细节上。让行人有路可走、合法地走路,实际上是引导公众走向文明的大道,并不是小事一桩。(杨于泽)

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