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贫困县的4000万是怎么花的,公众还在等答案

来源:光明网-时评频道2019-06-25 17:08

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  作者:敬一山

  这两天有一篇举报文章热传网络,《贫困县的4000万是怎么花的》。文章讲述了一个堪称荒诞离奇的故事——

  曾属河北省贫困县的万全县,在撤县改区后成为了河北省张家口市万全区。近期,万全区以献礼旅游发展大会和冬奥会为由,斥资4000万拍摄了一部30分钟的水幕电影。该项目经过层层外包之后,到举报人手里的导演费用只有区区10万,可在近两个月的制作后,至今项目方仍拖欠其4万5千元,于是才有了轰动网络的实名举报。

  层层转包的细节是否属实,现在仍是举报人的一面之词,其实中间到底经过哪些人,有怎样的江湖猫腻,也并非此事的核心。层层转包或者说江湖掮客文化,向来饱受诟病,但背后最值得追问的根本,还在地方政府的决策源头。

  据张家口市万全区宣传部负责人的回应,这个项目确实存在,只是具体情况还不清楚。那首要问题就是,作为曾经的贫困县,斥巨资搞献礼电影,其正当性在哪里,主要的诉求是什么?

  去年《中国纪检监察报》曾有批评报道,湖南省汝城县作为国家级贫困县,却花了4800万元修一个广场,是为罔顾民生,大搞形象工程。同样是4000万的巨资,同样是贫困地区,花在30分钟的水幕电影上,听起来并没有比修建一个广场更具正当性。所以万全区这个项目是怎么立项的,经过了怎样的论证程序,尤其需要给公众一个交代。

  退一步说,即便是这个“献礼电影”有助于地方宣传,值得花巨资去做,这钱具体怎么花,也必须有严格的程序和监督。可是从举报人提供的信息来看,其过程堪称儿戏。第一承包人自身都没有资质,而是找了湖北武汉一个公司和政府签合同走账,而后续又层层转包,越转越离谱。那么在源头上,为什么会找那样一个业务上没有什么说服力的人?如此金额巨大的项目,不应该公开招标,不应该公示接受监督的吗?

  原本应该很严肃的政府支出,举报材料呈现出来的却异常轻率。当然,这些说法是否属实,还需要地方政府权威调查和回应。讽刺的是,据爆料人说,他的文章上午发出来,下午钱就收到了。显然,这份举报把一个潜在的游戏公开,会威胁到相当多人的利益。这个转包链条中的每一环,都有动力“花钱买平安”。但这件事,决不能就此作罢。

  一个合理性存疑的政府出资的献礼工程,不走寻常路的项目运行,种种迹象都让人怀疑是有决策者借项目贪腐谋利。而更让人疑惑的是,这样一个疑点重重的项目,如果不是最底层的承包商被欠薪愤而举报,至今依旧不为人知。整个项目链条上的人,依旧在分食民脂民膏。所以,不能因为举报人删帖拒绝发声就终止对此事的关注,必须要在源头上搞清真相,明确责任人,同时反思我们的监督制度。对这样的荒诞项目,不能总指望承包商举报。(敬一山)

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