作者：熊丙奇

　　近日，江苏省徐州市公安局泉山分局破获一起涉毒案件。截至目前，共抓获涉毒人员19人，其中16人为外籍人士，这16人中有7人为某教育机构外教。消息一出，立刻引起广泛关注。据中国之声报道，该教育机构是英孚教育徐州中心，英孚教育确认了这一消息，并表示正配合相关部门进行调查，同时也已启动内部调查。记者拨打了英孚教育的客服热线，客服人员说，英孚教育绝大部分外籍培训师来自英语母语国家，具备TEFL或TKT证书。当记者继续追问，做英孚教育的外教是否需要经过我国有关部门的批准时，客服人员表示并不知道。

　　聘用外教的教育机构，确有聘用自主权，但是，聘请的外教要办工签，要获得外国人来华工作许可，这是基本的规定。我国外教市场火爆，然而，不少机构在聘用外教时，并不严格审查其从业背景。聘用没有合法资质、甚至犯罪前科的“假外教”滥竽充数，不按相关规定要求外籍人员办理来华工作许可等乱象，较为常见。针对此类乱象，我国必须对外教市场进行治理、整顿。

　　英孚教育工作人员不知道外教进驻机构要不要有关部门批准，这反映了当前的外教市场生态和外教聘用监管现状。这种生态中，仿佛一个人有洋面孔，能说流利的英文，就可以被机构聘用为外教。有的机构为逐利，就聘用并无资质的“假外教”，并加以包装。在被表象迷惑的家长面前，这些“假外教”要被发现很难。近年来，有不少“假外教”，是因为追查违法犯罪才被发现的。据媒体报道，2013年，北京警方通报，英国人尼尔•罗宾森（NEIL ROBINSON）因涉嫌在华非法居留被北京警方拘留审查。而此前英国广播公司（BBC）曾发消息称，英警方正在通缉一名叫“NEIL ROBINSON”的在逃嫌犯，此人涉嫌传播淫秽儿童照片和性侵儿童的逃犯。有消息称，尼尔曾在北京某国际学校任教，而他并无《外国专家证》、就业类居留证。

　　类似的问题，靠家长识别外教、调查背景，几乎无法实现。因此，还需要教育机构和有关部门提高警惕。

　　为加强对外国人在中国的就业管理，我国于2017年修订了《外国人在中国就业管理规定》，并于2017年4月1日全面启动实施外国人来华工作许可制度，而且，为了提高管理效率，还开发了外国人来华工作管理服务系统，对外国人来华工作进行规范管理。有关部门明确要求，不得虚报、谎报，发生工作变动后应及时通过系统变更。用人单位要加强对办理人员的培训和管理，确保外国人来华许可工作依法、有序开展。

　　但是，接连曝光的外教乱象，也在叩问有关监管部门，是否严格执行《外国人在中国就业管理规定》与外国人来华工作许可制度？机构可聘用没有资质，甚至有犯罪前科的人担任外教，却长期不被发现，这背后必定有监管漏洞。一个外国人被一家机构被聘用后，离开之后不上报，不变更信息，是不是就可到另一个单位工作？如果监管部门对违规违法使用外教长期视而不见，这对我国推进教育国际化不利，也对学生成长不利。

　　现在，需要把外籍人士资质考核和审查，提前到其进入培训市场之前。我国实施外国人来华工作许可制度，开通外国人来华工作管理服务系统平台，就是为了加强统一管理。但要让相关规定和制度得到执行，不能只靠机构自觉和家长自己识别、举报，而需要监管部门依法进行严格监管。不让外国人来华工作许可制度形同虚设，需要监管部门监管到位。（熊丙奇）