正在阅读: 禁止“二选一”不妨绕过反垄断法上的争议
首页> 时评频道> 光明观察原创 > 正文

禁止“二选一”不妨绕过反垄断法上的争议

来源:光明网-时评频道2019-09-12 11:16

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:舒锐 法官

  9月6日,在杭州召开的首届互联网法治论坛上,互联网领域的多个热门话题成为百余位法学专家、学者、产业界代表的研讨对象。在论坛上,多位法学专家就如何规制“二选一”提出了自己的看法。据法制日报报道,国务院反垄断委员会专家咨询组成员、浙江理工大学法政学院院长、王健教授表示,目前限定交易(即“二选一”)问题尤为突出,并且具有常态化、复杂化和强制性等特点。平台经济中的限定交易现状令人担忧,它往往具有单方强制、市场封锁等特点,有悖于自由公平竞争的市场准则,有悖于互联网的开放、包容、创新的环境。

  所谓 “二选一”,是指一些电商要求入驻商家只能在该平台提供商品或服务,不得同时在其他平台经营。“独此一家”的供货要求显然是一种排除、限制竞争的行为,这在客观上也是一种垄断行为。遗憾的是,当前《反垄断法》规定:具有市场支配地位的经营者,不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争。“具有市场支配地位”是认定垄断的必要构成要件。

  这使得在学界上,对于“二选一”是否就是在搞垄断,是否应当因垄断而受到禁止与惩罚,存在一定争议。正如在本次论坛上,不少专家认为“二选一”是强制交易,目的是排除竞争对手,这与反垄断法有较大的相关性。亦有一些专家认为,考虑到界定市场和认定市场支配地位的专业问题,适用反垄断法有难度,因此建议“再等一等,看一看”、“让子弹飞再飞一会”。

  法治国家中,所有执法都需要以法条与学理为支撑。学界的争议造成了实务上的尴尬境地。明明大家都知道“二选一”具有垄断性质,其结果也必将最终导致垄断。“二选一”不仅在冲击良性的市场竞争规则,更将严重损害其他平台、入驻商家、消费者实质利益。最简单的道理莫过于,若是提出相关霸王条款要求的电商,并不拥有强势地位,商家自然不会与其签订“城下之盟”。但法律却对“二选一”束手无策。在实践中,我们并没有看到有电商因为强制要求入驻商家“二选一”而受到反垄断层面上的认定与惩罚。目前,在反垄断领域,对于如何“界定市场和认定市场支配地位”应早日形成立法层面上的明确规则。

  此外,我们也须看到,“二选一”的违法性并不局限于反垄断领域。今年1月1日实施的《电子商务法》规定,电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段,对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件。今年8月8日出台的《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》要求,“严禁平台单边签订排他性服务提供合同,保障平台经济相关市场主体公平参与市场竞争”。“二选一”更因侵害消费者利益,触犯到《消费者权益保护法》上诸多法条。

  可见,在《反垄断法》真正具备牙齿之前,打击“二选一”也并非无法可依。如果说,电商之间的良性竞争在本质上,是规则合理性之争、商品性价之争、消费者权益保护之争。“二选一”之争则是正义与非正义之争、合法与非法之争。当前,禁止“二选一”不妨绕过反垄断法上的争议。各方无须坐等,有必要以现有法律为武器,执法者严格执法,权益受损者依法维权,形成合力,实现对“二选一”不法行为的严厉规制。(舒锐)

[ 责编:王营 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • “技术失误”

  • 天价咨询

独家策划

推荐阅读
从家长的这种“起名焦虑”中,我们也可以看出,虽然时代变了,但是父母对孩子的那份寄托和爱没有变。只是,也请千万不要为了独一无二,给孩子起一个生僻拗口的名字。
2019-09-20 17:31
这门生意的核心竞争力,还是有创意、有魅力的潮玩,而不是盲盒的购买形式。如果商家不认识到这一点,以为随便塞点东西进去就能糊弄消费者,那这门生意很快就会破灭。
2019-09-20 16:51
和其他领域不同,简历信息所包含的数据相当全面,覆盖到求职经历、薪酬、离职意向等诸多私密敏感内容,一旦发生泄露,隐患相当大。
2019-09-20 16:51
毒APP上的交易到底属于一般性质的买卖,还是有“拍卖”性质,这些都还存在争议,也牵涉到具体法律的适用问题。在这方面,监管部门应主动出手加以厘清,消费者也得擦亮眼。
2019-09-19 10:57
将“国宴”“国酒”等高端词汇用于宣传广告的话,必然会产生欺骗性,让消费者产生误解和误判,产生某个产品质量好,其他产品质量差的印象,进而给自己带来法律风险。
2019-09-19 10:55
网络关键词诈骗作为互联网新兴骗局,在精密的团伙分工之下,普通人很容易被极具针对性的话术误导,进而受骗。对此必须有更系统的治理,类似应对手段,应早日提上议程。
2019-09-19 16:58
其广告语是否存在用语瑕疵?是否涉嫌功能暗示?又是否足以给一个完全民事行为能力的理性人的购买决策造成误导?针对这些深层次疑问,都理当充分论辩,周全考量。
2019-09-19 10:54
事关消费者切身利益,并且考虑到平台体量,积少成多,因此其中存在的问题不可小觑。平台和保险公司不能各讲各话,让消费者一头雾水,而有必要作出合理的解释。
2019-09-18 16:59
对缺少资质的小企业来说,安全标准的缺失,生产流程管理和工艺上不规范,或风险提示的不足,都会放大自热火锅的危险系数。所以出于食品安全考虑,有必要尽快明确标准。
2019-09-18 11:48
“国宴”商标不可避免带有“信用背书”“品质荐证”的效果,这不是暗示而是赤裸裸的明示了。诚如法院所认定,此类商标会给消费者造成误认,也会影响行业内的公平竞争。
2019-09-18 11:49
在各种信息、概念、噱头满天飞的当下,一名合格的网络用户,就得保持必要的警惕心理,别轻易做了被收割的韭菜。不盲从、不迷信,在网络时代,显得更为重要。
2019-09-17 17:31
无论是生物多样性的保护,真相的科普,还是塑料污染,都是“三峡巨型水怪”对于人类的警示,也是我们应该密切关注的切身问题。于此,此次事件也的确应该引起警惕。
2019-09-17 13:42
儿童座椅普及的最大障碍,恰恰是家长安全意识薄弱,对安全座椅不认可、不了解。因此,出台强制使用儿童安全座椅的法规,可以有效降低不使用安全座椅所造成的道路交通损伤。
2019-09-17 13:48
近年来,城市建设发展迅速,更应注意建设速度与安全质量特别是市民人身安全的平衡。安全是最基本的民生指标,理应得到最高级别的重视,任何地方都不该有“容易触电”的隐患。
2019-09-17 13:46
此话题刺痛眼球的,恐怕不仅在于有没有必要报校外午托,更在于5000元的高价。这笔钱对于一个普通家庭来说,确实需要好好掂量掂量。
2019-09-16 18:05
从中央环保督察和地方问政平台所曝光的案例来看,一些违法侥幸心理和长期以来的监管积弊,还未被完全破除。反映出来的,不仅仅是环保监管乱象,本质上还是作风、政风问题。
2019-09-16 18:05
降低机场房屋和场地的租金价格,从而促使机场商家降低产品和服务的价格,实现让利消费者,对于机场商户和机场经营管理方来说,都不是件坏事。
2019-09-16 18:06
如果说对继续教育学时学分的严格要求是对执业药师能力的“充电”和责任的压实,是为用药安全上保险,那在“以钱开道”的逻辑下闸口大开,难免会让用药安全关口失守。
2019-09-12 16:29
由于在道路上的违停和在公共绿地上的违停侵害的是不同法益,受不同的法律调整,也就不能简单地将两者的罚款仅作金额大小的对比,进而得出在公共绿地上违停处罚过重的结论。
2019-09-12 11:17
禁止“二选一”不妨绕过反垄断法上的争议。各方无须坐等,有必要以现有法律为武器,执法者严格执法,权益受损者依法维权,形成合力,实现对“二选一”不法行为的严厉规制。
2019-09-12 11:16
加载更多