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作者:张 焱
近日,四川遂宁市船山区纪委监委的一份免责处理,在网络中引起关注——
“王德平,这次你去支援武汉雷神山医院建设属于义举,我们大家都为你点赞!但是外出不请假,实属违纪,鉴于你是出于公心,且成绩突出,经过区监委委务会研究决定给予你容错免责处理。”
事情的主人公王德平是四川遂宁市船山区的一名公务人员。据媒体报道,2月3日,实行弹性上班制度的王德平接到朋友的紧急邀约,前往武汉支援雷神山医院建设,直到2月8日晚,王德平才向相关领导报告和请假。
疫情,不等人。1月25日,武汉市决定建设雷神山医院,为重症病人新增床位1300张。但时值春节假期,短时间内如何调集充足的建设工人成为摆在眼前的难题。在这种情况下,王德山与朋友不辞辛苦、不计报酬,投入到这场间不容发的建设战斗中去,冒着风险与时间赛跑,为生命接力,是义举,也是壮举。
对于王德平的“不假外出”,当地纪委的处理充分考虑了目前情势和个人动机,也在法内酌情,为其启动容错审核程序。这种有力度有温度的执纪方式,既经得起纪律严肃性的考验,对相关党员干部也是激励。
事实上,为了激励广大干部在新时代有新担当新作为,各地在中央政策精神的指导下纷纷出台了健全容错纠错机制的实施意见与实施办法,为那些在主观上出于公心,矢志发展,不谋私利,在结果体现上,没有造成重大损失,重大不良影响的干部松绑,旗帜鲜明地为敢于担当负责者撑腰打气,激励干部铆足干劲、担当作为。在四川遂宁的这个事例中,对于王德平的处理,就基于此种考虑。
但是我们也要看到,在对抗新冠肺炎疫情的战役中,到了防疫这个阶段,有组织越发可贵,听调度越发重要。中央多次发文指出,疫情防控要坚持全国一盘棋,各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度,做到令行禁止;各地区各部门必须增强大局意识和全局观念,坚决服从中央应对疫情工作领导小组及国务院联防联控机制的指挥。这样的指令不仅针对各级党委和政府,也针对各地区各部门,这其中就包含了相关公职人员。
统一指挥是管理学的基本原则,只有组织的各级机构及个人服从上级的命令和指挥,才能保证政令统一、行动一致,否则就会产生衔接不畅、相互掣肘等内耗现象。一个对应的例子是,当研究者复盘汶川地震援助情况时发现,虽然上百万志愿者的义举被铭记史册,但很多零散志愿者在缺乏组织的状态下分配不匀,有的人缺乏救援技能与相应训练,导致救援中出现二次损伤也时有发生。
在全国上下投入抗疫的特殊时期,怀仁与见智是处理很多问题的一体两面。站在更高一层看问题,也许我们能走得更远更好。(张 焱)