作者：柯　锐　华中科技大学新闻评论研究中心研究员

　　近日，网络疯传“河南省永城市取缔当地所有房产中介公司”“以官方中介平台取代市场中介，并且官方平台将收取佣金。”据媒体报道，自2018年5月起，永城市政府停止对《房地产经纪机构备案证》的年审，最后一批拥有合规备案证的中介公司也于2019年8月20日后，因备案过期而成了“黑中介”。

　　对此，永城当地官方回应称，当地打击的是“黑中介”，官方在整顿房地产中介乱象的同时，搭建了房产信息中心这一房屋交易的便民服务平台，平台所有服务都是免费的。此次，官方虽对网传消息作出了回应，但仍然未能解释清楚其中疑窦，公众疑虑未能消弭。

　　根据永城市政府官网发布的信息，2019年8月，永城市开展整顿房地产中介机构专项行动以来，先后整改“黑中介门店93处，受理涉及中介的投诉11起，其中移交公安机关2起。永城市住房保障局副局长此前回应说，“我们是打击和取缔中介的违法乱象，市场上的中介机构基本上都存在这种现象”“我认为所有的中介都是非法经营、都应该取缔”。这相当于宣布当地市场上的中介结构的非法身份。打击非法“黑中介”，维护房屋交易市场秩序，这是市场监管的应有之义。近几年，“黑中介”问题在各地都不同程度存在，地方对“黑中介”的打击力度也各有所不同，但像新闻中提到的取缔所有房产中介这种还很少见。

　　事实上，据报道，永城市目前唯一正规的房产交易平台，是由永城市房管局于2019年5月组建的永城市商品房网签中心。那么，永城市内其他中介机构沦为“非法”，原因何在？从媒体披露信息来看，是当地停止备案证审批导致。若当地停止备案审批属实，则到底是这些中介机构不具备从事房产中介的资质，还是其他什么原因，房管部门应有相应的说明和解释。

　　房产交易市场，已实现了高度市场化。中介的出现，是市场催生的结果。它们是市场供求双方的连接者和撮合者。中介机构的存在有利于供求信息的匹配，提高市场交易效率。当然，市场也确实存在“二房东”、强买强卖、欺诈引诱等不法行为。对这些非法行为，监管部门有责任管理，维护市场正常秩序。但简单粗暴地“一刀切”，就能管理好维护好市场吗？显然有待商榷。

　　此外，有舆论质疑永城市房管局组建的商品房网签中心，可能存在排除市场竞争的干扰，有行政垄断的嫌疑。这种声音有关部门应关注到，并跟进调查，给社会公众一个解释。

　　从现实来看，在业界仅此一家的永城市商品房网签中心，是否能担负起当地全部房产交易中介的职责，其履职行为等是否已经取得了法律授权，由谁来实施监管，这都是不容回避的问题。在此基础上，如果当地的房产交易业务都集中在这个中心里，它是否具有相应的接纳能力，能否满足当地的市场交易需求，当地是否有充分的预案，这同样值得考问。

　　民生无小事。永城虽是一个县级市场，但房产交易事涉民众大额财产，取缔房产中介并非小事。对此，当地需作出更详细的解释说明。与此同时，地方政府在制定政策与执行的过程中也更需审慎，毕竟一时一地的做法也可能对其他地方形成“启示”。（柯　锐）