作者：杨朝清

　　近日，安徽省卫健委和省老龄办联合下发通知，决定在全省启动“以身份证替代老年优待证”工作：2021年1月1日，安徽将终止老年优待证的办理，对老年人持老年证或本人居民身份证，均同等提供优待服务。

　　老人也有交通出行、社会互动、社会融入的需要，伴随着老龄社会的到来，饱含尊老敬老和弱势补偿理念的老年优待证，将制度护佑和人文关怀有机结合起来。不论是免费乘坐城市公共交通工具，还是免费进入部分景区景点，抑或公园免费对老年人开放，老年优待证不仅减少了经济开支，也让老人们感受到这个社会的善意和温暖。

　　身份证完全具备证实老年人年龄、身份的功能，“身份证替代老年证”显然益处多多。一方面，办理老年证需要耗费老年人的时间和精力，另一方面，老年人的身份证基本上都是长期有效的，而老年证却是有使用周期的，隔几年就得换证。“身份证替代老年证”不仅便民、利民，也见证了公共服务理念的转变，节省了公共资源，说到底也是公共部门 “放管服”改革的一种产物。

　　“身份证替代老年证”这一做法，还惠及了更多老年人。由于这样那样的原因，没有办理老年卡的老人，或者老年卡损坏了的老人，不能享受相应的社会福利与优待。将来，只要拿着身份证就可以享受。“身份证替代老年证”提高了老年优待政策的使用范围，做到了公共服务的实质普惠，真正实现了“一个都不能少”。

　　树立和培育积极老龄观，以积极的态度、积极的政策、积极的行动应对人口老龄化，是一个成熟社会应有的姿态。“身份证替代老年证”是一个系统工程，除了提高老人群体的知晓情况之外，也要打破信息壁垒和观念藩篱，避免好举措在执行过程中走调、变味。如果有的地方依然只认老年证不认身份证，怎么办？种种问题，都需要统筹兼顾，未雨绸缪。只有建立强大的实施操作系统，“身份证替代老年证”才能更好地落地落实。

　　“身份证替代老年证”在操作上并没有多难，关键在于转变发展观念、更新价值排序。面对前所未有、亟待突围的老龄化困境，我们需要加快建设老人友好型城市、老人友好型社会，更加尊重和善待老人群体。人口老龄化既是发展问题，也是民生问题。一举多得的“身份证替代老年证”做法，增强了老年人的获得感与幸福感，以及他们对城市的归属感和认同感，可在更多城市推广开来。（杨朝清）