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取缔不合格幼儿园,也要避免入园变得更难更贵

来源:光明网-时评频道2020-09-04 11:46

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  作者:熊丙奇

  据媒体报道,眼下正是开学季,不过这两天,江苏无锡江阴市长泾镇有家长反映,开学前夕,孩子们原先就读的幼儿园突然被关停,虽然当地有四所幼儿园可以分流,但由于种种原因,实际只有一所新建的民办幼儿园可上。虽然新幼儿园总投资高达3000万元,软硬件设施一流,但大家却不愿意送孩子入园。

  大家不愿意送孩子去这所幼儿园的理由有三,一是“孩子们原来一学期花费3000多元,现在却要6000元左右。”二是这所幼儿园是今年七月中旬刚刚建成,现在开门招生,室内空气质量能否达标?会不会影响孩子们的身体健康?三是这所幼儿园位于长泾镇的新区,与现在老的镇区距离10公里以上,接送孩子十分不方便。

  据报道,针对费用过高的问题,长泾镇政府已经要求该园压缩成本,把保教费从每月800元降为每月472元,再加上被子、园服、保险等费用,每学期一个孩子合计收费为4239元,比原来的收费降掉了1600元左右。对于空气质量问题,幼儿园和当地政府都表示,如果不放心,可以请第三方检测。而至于路途遥远,接送孩子不方便的问题,目前暂时还没有更好的解决办法。

  客观上说,家长的诉求得到了部分回应,现实情况是,如果不去这所幼儿园,孩子无园可上。我国已经明确学前教育的普惠属性,政府必须履行保障适龄幼儿入园的责任。下决心取缔不合格幼儿园,是依法治教。但要做好取缔不合格幼儿园的工作,必须增加其他园的学位数、建好可以分流的幼儿园。分流的幼儿园,需要尽量做到“就近”“普惠”原则。

  取缔不合格幼儿园的目的,是为了让适龄幼儿接受更好的学前教育,如果取缔之后,反而造成孩子入园更难、入园更贵,那就背离了初衷。因此,在取缔不合格园时,地方政府部门应该听取家长的意见,明确分流方案,如果取缔不合格幼儿园不影响适龄幼儿园接受学前教育,甚至可以让孩子接受更高质量的学前教育,家长显然会支持、配合取消不合格幼儿园的工作。

  需要注意的是,在没有资质的幼儿园就读的幼儿大多为随迁子女,他们家庭经济情况本就比较困难,因此其父母对幼儿园的要求并不高,只要孩子能有一个去处就可以。取缔学费低的不合格幼儿园之后,只能进高收费的民办园,无疑会增加家庭负担。事实上,如果他们能承担这样的学费,也就不会有无资质但学费更低的幼儿园的生存空间了。哪个家长不希望在能力范围内让孩子上更好的幼儿园?现实中,随迁子女上的幼儿园,要么是营利性的学费较高的民办幼儿园,要么是没有合法资质的学费较低的民办幼儿园。前者很少有进城务工人员能承担,而后者的学前教育质量得不到保障。

  从进城务工人员的现实家庭情况出发,各地应该以公办园、或者民办普惠园为主保障随迁子女接受学前教育。此前,为落实随迁子女平等接受义务教育的权利,我国已经明确以“流入地为主、公办为主”解决随迁子女的义务教育求学问题。有必要借鉴这一做法,明确以“流入地为主,普惠为主”解决随迁子女的学前教育入园问题。

  我国已经确定了发展普惠学前教育的目标,今年将实现学前教育三年毛入园率达到85%,普惠园率80%,公办园率50%。在推进学前教育普惠发展过程中,要把随迁子女纳入普惠学前教育保障范畴,即让随迁子女享有同样的生均拨款,以此加快发展普惠园,也减轻进城务工人员家庭的经济负担。(熊丙奇)

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