作者：熊志

　　据报道，因车辆超重，河南省安阳市内黄县司机刘某的货车，被濮阳市交通运输综合行政执法支队扣留两个多月。这两个月里，刘某先是被告知对其所有处罚全部按照顶额处理，后在同行指点下，他多次向相关工作人员“塞现金”，才最终被允许取回货车。

　　交通执法领域的腐败现象，过去时有曝光，不过这篇报道揭开了让外界更错愕的黑幕。当地执法人员仰仗执法权收受贿赂，将罚款变成一门生意，从性质来讲，这已经上升为“敲诈式执法”。

　　具体是如何收黑钱的呢？据报道，在查扣问题车辆后，执法人员往往按《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》，开出最顶格的罚单。由于罚款额度太高，司机无力承担，便只能通过私下送钱的方式打通人情关系，降低处罚标准。

　　比如有的司机经过塞钱后，处罚金额直接从原先累计的8万元，骤降到一万多元。在如此大的“价差”下，司机当然没有多少选择的余地。

　　此事是通过司机的爆料而曝光，但当地执法人员的“敲诈式执法”，其实一点都不隐蔽。可以举两个细节：第一，司机送钱就在办事窗口；第二，工作人员直接明确告知司机，帮忙处理罚款需要给钱，以及吃请、送购物卡等等。

　　值得一提的是，货车司机将自己的遭遇发布后，引来了很多共鸣。可见当地的执法乱象是持续已久。那么该追问的是，身为公职人员的执法者，为何敢如此明目张胆地收黑钱？腐败行为到底持续了多久？收到的黑钱和司机缴纳的罚款，到底又流向了哪里？

　　从司机的角度看，确实是不违法违规就不会被罚，然而对比来看，执法人员将手中的执法权变现，如此性质恶劣的寻租行为，对交通运输秩序的破坏更严重。因为“敲诈式执法”衍生的腐败成本，会进一步抬高运输成本，逼迫司机超载超限运输，造成恶性循环。

　　还得注意，从举报内容来看，当地的执法腐败，不仅仅体现为“敲诈式执法”。比如有司机表示，当时同行的多辆货车，尽管普遍存在超限超重问题，但只有部分车辆被扣留，“没被扣车的都是黄牛的和有关系的”。这里所指的“黄牛”“有关系的”，到底是什么人？

　　另外，这些交了黑钱和罚款的司机，在取车时，还得遭遇停车场的额外收费，收费项目包括开锁费、代驾费、过磅费等等，可谓五花八门。然而这些收费项目，都是《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》所明令禁止的。这是否意味着，交通执法部门和停车场，同样有着隐秘的利益输送关系？

　　就上述种种细节来看，如果爆料内容完全属实，当地交通领域的执法乱象，可以说是系统性的，形成了涉及多方的完整灰黑利益链。既有的执法规定被视若无物，执法权变成了变相敲诈勒索的工具，其性质和负面影响都极为恶劣。

　　在联名投诉举报后，一些司机收到了濮阳县纪委工作人员的询问，然而至今还没有下文。调查到底到哪一步了，有必要及时公开。另外，此事显然不能停留于当地自查的局面，必须有更高一级的机构介入，一查到底，严肃问责。（熊志）