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呵护公民较真精神,纸面处理必须一戳就破

来源:光明网-时评频道2020-09-28 14:54

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  作者:王石川

  因认为邻居修建5层楼房影响自家房屋采光、通风、消防,湖南湘西自治州永顺县房主王老太,四处投诉举报邻居符某违建。而早在王老太举报前,县行政执法局已对其邻居的房屋进行了处理,“限期自行拆除、否则强制拆除”。然而,王老太发现,该处理2年多来一直停留在“纸面”。邻居房子违建部分越来越大,直至封顶竣工时,超规划建设291.3平方米。

  这一事件的是非曲直并不难厘清,更不难裁定。但吊诡的是,有关部门的态度颇为暧昧。当地的城市管理和综合行政执法局表示,早在2018年6月26日,就对符某下达了“违法建房停建”的通知,限其在2018年8月2日前予以拆除,否则,“我局将依法强制拆除”。但为何一拖就是两年仍按兵不动?各种玄机,不免让人浮想联翩。

  “既然你们已经作出了限期拆除的处理,为何这个房子最后会违建封顶?从打地基开始,到挑空建2层,你们天天巡查,对第三人的违建了如指掌,却仅在纸面上对他作出处理,不采取进一步强制措施,这不是默许违法吗?”王老太的代理人连珠炮似地发问,有理更有力,将有关部门的不作为展现得淋漓尽致。该作为不作为,不该作为乱作为,都会伤害部门公信力,也是对法律底线的挑战。如果连法律都不管用,连执法部门都缺乏捍卫法律尊严的决心,公民还怎么维护自身的合法权益?又如何塑造对法治的信仰?

  对于一名来自农村的七旬老太来说,能够拿起法律武器维权,实属不易。采取合情合理合法的手段维护自身的正当权益,彰显了一名公民的法治精神。对这种行为,当地执法部门有责任主持公道,有责任依法执法,也有责任回应基层公民对法律的信任和期待。

  为了一件并不复杂的事,王老太奔波了一两年,却迟迟无法讨回公道,这是谁的耻辱?公民有较真精神,有法治意识,执法部门和司法机关都应该及时回应,用严格执法回馈公民的法治诉求,用依法审判输送公平正义,让公民看得见并享受到法律带来的温度和公正。相反,如果有关部门说一套做一套,或者丧失主持公平的责任感,将会带来可怕后果,不利于涵养公民的法治观念。

  科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是一个完成的系统,每个环节都不能薄弱。特别在法治国家、法治政府、法治社会一体化建设的今天,依法行政是重要一环。作为实施法律法规的重要主体,行政机关有责任带头严格执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。故此,这个纸面处理令人费解,更令人失望。请问当地的执法部门,你们究竟顾忌什么?有什么比维护法律尊严更重要的事?

  有个细节,耐人寻味。在法庭上,执法局代理人表示,“目前,已对违法第三人的违建行为采取了断水断电等行政强制措施。”不过,9月23日傍晚,有媒体记者在永顺县灵溪镇玉屏社区符某家看到,其违建房屋通水通电,里面有人在炒菜。究竟是执法局代理人撒谎,还是符某违反行政强制措施私自通水通电?不管什么原因,这一现状都是对法律的挑战。如果法律尊严得不到维护,当地执法局今后如何执法?又何如让人信服?

  纸面处理,必须一戳就破。此前多地出现的纸面处理,有关责任人已被问责。这说明失职渎职就要受到应有的处理——对违规违法行为不处理,就要处理不作为的部门。为此,监管部门应履行监管职能,对不作为、乱作为的有关人员依法依规问责。

  一定程度上说,这起纸面处理事件就是试金石,当地的法治指数高不高,执法部门是不是崇尚法律,一试便知。期待法律的尊严不受玷污,这名七旬老太早日讨回她的公道。(王石川)

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