作者：胡欣红

　　“走读生也要收取住宿费，实在不合理。”日前，湖南的周女士通过国务院“互联网+督查”平台反映，湖南省华容县第一中学频频向学生收取校园App使用费、补课费等费用，数额从百余元到数百元不等，大家不想交，但又不得不交。

　　教育乱收费是一个公众高度关注的敏感话题。据督查组暗访，学校收取的各项费用中，补课费数额较大、次数较多、学生家长反映最强烈。以现高三年级为例，2019年下学期、2020年上学期，分别收取了每位学生950元、980元的补课费。

　　在相关部门三令五申之下，利用节假日补课本已经属于违规行为，加收补课费，更是错上加错。超时给学生补课或滞留学生在校，教育部明确规定，无论义务教育阶段还是非义务教育阶段，学校都不应该额外收费。既然如此，华容县第一中学何以敢公然收取补课费？

　　据该校校长表示，迫于升学压力，补课已成常态。教师因补课工作量倍增，但财政绩效工资并未增加，为给教师发放补课报酬，学校想到了以“课后服务费”名义收取补课费这一门路。为规避责任，学校将补课费收费标准和数额告知各年级家长委员会，由家长委员会进行代收。

　　如果是每生每课时2元左右的价格，确实是“良心价”，但数额再少违反规定也是乱收费。中小学服务性收费是指学校在完成正常的教学任务外，为在校学生提供由学生或学生家长自愿选择的服务而收取的费用。比如很多地区的小学推出的“四点钟学校”等，便属于此列。但是，中小学按照国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项，不得列入服务性收费和代收费事项。

　　更令人感到不可思议的是，该校今年上半年因向学生收取补课费被要求整改，学校未全面清退费用，近期借由家长委员会名义再次向学生收取补课费。整改搞忽悠、顶风再收费，是谁给了学校这样的胆量？

　　“用‘课后服务费’的名义收费，以为上面不会太追究。”学校心存侥幸固然是重要原因，但当地相关部门跟踪督办不力乃至监管缺位，同样难辞其咎。如果不是督察组对反映的问题进行回马枪督查加暗访，该校乱收费岂不是要蒙混过关了？作为教育行政主管部门，对学校已经暴露出来的问题，必须一查到底，彻底解决。

　　批评和问责之余，我们也应该看到学校收取补课费的苦衷。在应试教育的大环境下，学校被分数和升学率所绑架，尤其是高中，利用节假日补课带有一定的普遍性。教师牺牲休息时间加班加点，学校如果不能给予一定的补贴，于情于理都讲不通。在这样的情形下，一些学校想方设法整出“助学助教款”“辛苦费”等名目，通过家委会出面收费，来为教师补贴。加班加点的教师，其辛勤劳动不能无视。但让学生缴纳额外费用，不仅会加重学生的经济负担，还会影响纯洁的师生关系，甚至存在令教育变味之虞。从根本上讲，学校也不想补课，但在残酷的升学竞争的裹挟下，也只能身不由己。

　　因此，要想从根本上杜绝乱收费现象，必须深刻变革教育评价机制。日前，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，剑指“唯分数”的不科学教育评价导向，明确提出不得下达升学指标等“三不得一严禁”要求，触及了当下基础教育的痛点，期待方案对当前学校被分数与升学率绑架、教师无休学生补课的现状能有所缓解，由此解决学校乱收费的问题。（胡欣红）