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进一步形成大保护大开放高质量发展新格局

来源:北京青年报2024-04-24 09:39

  作者:栗玉晨

  这个新格局体现在推动区域合作发展的新努力:通过推进成渝地区双城经济圈建设,加强西北地区与西南地区合作互动,打造融合西部。这个新格局体现在提升民生保障水平的新收获:通过补齐教育、医疗等民生领域短板,完善社会保障体系,提升基本公共服务均等化水平,打造和谐西部。进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局,奋力谱写西部大开发新篇章,我国西部地区正迈上更加壮丽的新征程,必将迎来更加美好的明天。

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月23日主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话强调,要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实,进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局,提升区域整体实力和可持续发展能力,在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。

  1999年9月,党的十五届四中全会作出实施西部大开发战略的决定。2000年10月,党的十五届五中全会对此作了进一步部署,西部大开发战略的实施全面启动。随后,国务院发出关于实施西部大开发若干政策措施的通知,明确西部开发的政策适用范围包括四川、云南、贵州、重庆、新疆等12个省区市。实施西部大开发战略,是党中央总揽全局作出的一项重大战略决策,对于推动东西部地区协调发展和最终实现共同富裕,维护民族团结、社会稳定和国家安全,扩展国家发展的战略回旋空间,具有重大而深远的意义。

  党的十八大以来,西部高质量发展坚实迈进。截至目前,已打造新材料、生物医药等9个国家级战略性新兴产业集群和电子信息、航空等5个国家级先进制造业集群。今天的西部,正从开放末梢加快走向前沿,中欧班列开行数量占全国总数的一半左右,通达欧洲20个国家160个城市。已建成6个自贸试验区、40个综合保税区,加快打造对外开放新高地。

  今天的西部,绿色版图不断扩大。累计实施退耕还林还草超过3.2亿亩,设立三江源、大熊猫两个国家公园,长江干流、黄河干流全线达到二类水质。今天的西部,正努力绘就乡村振兴新图景。从秦岭深处到河西走廊,从青藏高原到西南腹地,曾经的脱贫攻坚主战场山乡巨变、活力奔涌……一个更具活力、更加开放、更加美丽的中国西部,正在新起点上乘势谱写高质量发展的新篇章。

  今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我国区域发展在取得重大成就的同时,地区发展差距仍然客观存在。下一步要在发展中促进相对平衡,必须尊重客观规律、发挥比较优势,按照宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜粮则粮、宜山则山、宜水则水的要求,健全更加有效的区域协调发展新机制,推动我国区域发展更加协调、更有效率、更高质量。

  就西部大开发而言,要抓重点、补短板、强弱项,提高政策精准性,推动形成大保护、大开放、高质量发展的新格局。这个新格局体现在持续筑牢生态安全屏障的新作为:通过加大水土保持、天然林保护等重点生态工程实施力度,加快推进国家公园体系建设,加强青藏高原、祁连山等保护修复,打造大美西部。这个新格局体现在加大开放的新力度:通过积极参与和融入共建“一带一路”,大力推进西部陆海新通道建设,优化中欧班列组织运营模式,构建包括自由贸易试验区、内陆开放型经济试验区等在内的多层次开放平台,打造开放西部。

  这个新格局体现在构建现代化产业体系的新突破:通过提升创新发展能力,充分发挥比较优势,推动具备条件的产业集群化发展,提升能源资源开发利用效率,打造韧性西部。这个新格局体现在强化基础设施规划建设的新成效:通过加强横贯东西、纵贯南北的运输通道和沿边、跨境、旅游等基础设施建设,完善综合枢纽布局,系统布局新型基础设施,打造灵动西部。

  这个新格局体现在推动区域合作发展的新努力:通过推进成渝地区双城经济圈建设,加强西北地区与西南地区合作互动,打造融合西部。这个新格局体现在提升民生保障水平的新收获:通过补齐教育、医疗等民生领域短板,完善社会保障体系,提升基本公共服务均等化水平,打造和谐西部。

  我国西部正从新的历史起点出发,迈上更加壮丽的新征程。进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局,奋力谱写西部大开发新篇章,我国西部地区必将迎来更加美好的明天。(栗玉晨)

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