美对朝政策失衡，中国仍将以静制动

南之默　刊发时间：2009-07-02 11:02:34　光明网-光明观察 [字体：大中小]

　　作者：南之默

　　美国对朝鲜似乎正在失去信心，对朝鲜的政策日趋强硬。而日前，《人民日报》发表评论文章，认为美国对朝政策正在失衡，认为主要在三个方面失衡。一是对朝软硬政策的失衡。二是美国对韩国、朝鲜政策的失衡。三是美日韩协调与美国同其他大国

协调失衡。总而言之，美国对朝鲜政策正在由奥巴马总统原先提倡的以合作为基调的政策主张转变为以美日韩三方为主的对朝施压路线。

　　显然，这种做法对于东北亚的局势稳定并无益处。美日韩三方的过于紧密可能导致朝鲜方面的进一步反弹。对六方会谈的恢复也将制造更多的障碍。

　　不过，在笔者看来，美国对朝鲜政策所表现出来的强硬性，有其必然的一面，并不意味着奥巴马总统所主张的合作谈判路线的破灭，更不是放弃与朝鲜对话的可能。笔者认为，从朝鲜试爆原子弹以及其它导弹以来，美国政策较之奥巴马早前的政策主张，表现出了强硬的一面，这是美国对外政策的一种必然。美国在积极呼吁合作谈判的前提下，无法收到朝鲜一方善意的回应，因此，美国方面必然需要向其做出某种反应，以证明美国不排除强硬路线的可能性。

　　至于在美日韩三方中所表现出来的紧密性，应当说，这是美日韩三国政治联盟的必然性。在六方会谈中，本来就以中俄为一方，美日韩为一方，朝鲜为一方进行的利益较量和博弈。因此，对于美日韩三方的紧密磋商，应是预料之中。

　　当然，虽说如此，倘若美国处理不当，仍然会对东北亚局势带来不可预料的灾难。尤其是朝鲜方面某些过激的反应，可能加剧事态的恶化。不过，就目前来看，朝鲜方面并未继续表现出过激行为。笔者认为，在这种情况下，中国仍然会保持之前的“以静制动”的政策路线，以应对可能发生的局势变化。

　　在朝鲜方面试爆核武和导弹，联合国以及美国等一些国家做出相关的制裁后，中国方面一直表现出惊人的“安静”状态。尽管国内网络民众流行要求中国政府停止对朝鲜的粮食、石油等经济援助，以彻底让朝鲜放弃核武的主张，但外交杨洁篪则明确表示：中国对朝鲜的大政策基本不调整。由此，美国也向中国方面施压，指责中国方面无心执行联合国决议。美国此举，无异于逼迫中国，向美方靠拢，以彻底孤立朝鲜，将中国推向朝鲜的对立面。显然，这对于东北亚局势不利，恐怕会让朝鲜做出更大的反弹。

　　因此，就目前而言，在美国政策出现调整所可能引发的不稳定因素，以及在朝鲜半岛无核化的前提条件下，中国仍然保持以静制动的外交路线，无疑是稳当的。对于未来在与朝鲜的对话中争取有利的话语优势也是有益的。这也是避免东北亚局势彻底进入不可预料的恶化局势中的一种有效途径，避免过度刺激朝鲜所引发的不必要危机的必然。

　　总之，笔者认为，在未来的一段时间内，中国仍然会扮演平衡人的角色，避免美朝双方做出的一些举动所引发的双方之间不必要的对抗状态。

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