精英移民突显我国软实力不足

韩和元　刊发时间：2010-07-16 23:43:09　光明网-光明观察 [字体：大中小]

　　7月12日，《国际先驱导报》以很大的篇幅，点面结合地讲述了“越来越多的社会精英走出国门，成为另一片国土上创造价值的中坚”的事体，提醒这是我们“不能忽视的信号”。

　　确实如此，澳洲伍伦贡大学的Robyn Iredale教授就认为，对现代国家而言，人力资本是财富的最重要形式。知识和拥有知识的人不仅产生

财富，它还是解决当今生活中面临的诸多社会与环境问题的有效因素。

　　也正是基于此，为了争夺这些稀缺的资源，很多发达国家都给予那些旨在吸引高技术移民的政策优先权，如美、英、德、日本、新加坡、澳大利亚等。但这种趋势引发了一个问题，即发展中国家是否能从这种高科技人才流动增长中获取收益。他给出的答案显然是否定的，他指出，这些人才大多数都是在自己的祖国接受的基础教育和培训，而且多数都是自费资助自己在海外进一步深造和培训的，他们的教育并没花接受国纳税人的钱。一旦这些人不回国，这些教育投入就意味着无法收回，即使不谈此前的教育投入以及此后所能做出的贡献，单这一项就直接带来了非常巨大的经济损失。这些地区并未能如日、韩早期那些，大量的输出劳力而获得可观的收入回报。因为他们虽然输出了大量的社会精英，但却并没有得到他们所期望的，更多的先进技术和治理经验，他们所做的各项花费并不能得到有效弥补。

　　也正是基于此，Iredale认为，在这种流动模式下，发展中国家无疑是最大的输家。人力资本的缺乏将会导致资源诅咒这样的麻烦而令国家落后。大量的人力资产投入，但最后却演化为人才的空心化，最后也就意味着他们在人力资本上的投入不可避免的演变为一种资源的浪耗。对那些不发达国家而言，这不得不说是种悲哀，悲哀在于，那些不发达国家事实上一直在帮助发达国家做着基础教育上的投入，不发达国家一直在补贴着发达国家。长此以往，这样的国家其可持续发展，将会越来越受到威胁和挑战。对此，Iredale认为，这是发达国家对不发达国家所做的，让人无法接受的赤裸裸的掠夺。这种掠夺的结果是，不发达国家长期面临着生产力低下、士气低落、医疗和教育水平下降等问题。

　　那么对于当前来说，摆在我们面前的首要问题是，是什么要素促使了“有本事的人出国去”呢？对此，一个重要的解释是“不安全感”，身处休士顿的美中联合商会的林志共会长就持有这种观点，他曾就中国当下讨论的财富分配改革问题跟我说过：“如果权力是掌握在富裕阶层的手中，有多少人愿意放弃富裕阶层去改革收入不均和贫富悬殊的事情，只有富裕阶层觉得自己的利益受到威胁，才会考虑，如移民海外。”

　　但问题真的是这样简单吗？我赞同一种说法：这绝不仅是“在国内没有安全感”就能概括的，诚然这亦是一个重要的原因。

　　美国智库兰德公司在它去年发布的一份国家竞争力报告中提出：国家软实力的强弱，一个问题就可以反映出来，那就是“除了祖国之外，你最希望生活在哪里？”因为这一问题，可以综合反映出一国在经济、知识、文化等领域对外界产生的影响。正是基于此，在面对社会精英移民潮的时，我认为“在国内没有安全感”固然是理由，但关键还在于软实力不足。当时我对林会长的发言所做的回应是，“如你所说，所以我认为，对于中国财富分配改革其最大的挑战就在于我国的软实力问题。它所涉的是国民的凝聚力。美国新政时期搞的财富分配改革暨“大压缩政策”，当时并无富人移民就充分说明了这一点。但反观中国富人大量移民海外，说明的是中国的软实力是有欠缺的，我国尚未形成强有力的凝聚力。而凝聚力的缺失，则又与价值观尚未被普遍认同有关。”

　　当然，这固然已触及到中国问题的软肋，但从中也透照出中国未来的发展方向。

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