“特长生”招生应纳入综合素质评价

　　5月20日、21日，北京市各区将迎来“小升初”特长生的测试。据悉，今年北京市共有186所学校可招收“小升初”特长生，招生比例进一步压缩至本区初中招生总人数的4%以内，与去年相比再降低一个百分点。如此一来，被很多家长视为“择校”捷径的特长测试今年显得竞争更加激烈。今天距考试还有9天，记者在采访中注意到，一些培训机构抓住这最后几天的“商机”招财，9天短训班收费竟然达到1.5万元。很多家长私人订制的所谓“特长冲刺”计划，一般都是四五百元一个学时起步，价格之高，令人大跌眼镜。（北京青年报5月12日）

　　目前各地“小升初”招生中，公办学校还有一定比例的特长生招生。这本来是给有部分特长的学生，提供升学选择，关注其兴趣发展，但特长生招生现在却变为“择校”的途径，不但异化为“特长教育”——为通过特长生招生考试，对学生进行培训；还存在“特长生招生潜规则”——不是特长生，以特长生名义录取。笔者建议，借鉴取消中高考奖励性质加分的做法，全面取消“小升初”特长生招生。取消特长生招生，不是不重视学生个性和特长，今后关注学生特长，一方面，可由学生选择提供差异化选择的民办学校，另一方面则通过落实学校办学自主权，鼓励学校办学个性和特色，由此关注学生的特长发展，而非把有所谓“特长”的学生汇聚在一校进行专门培养。

　　在公办学校统一实行就近免试入学之后，特长生招生变为了公办择校的最后“机会”，因此，出现在特长生招生中的天价培训，一点也不奇怪。既然家长有这方面的需求，培训机构自然不会错过这一商机。但是，这样的特长培训，与特长生招生的用意是背离的，因为特长生招生，关注的是学生一直以来的个性和特长，是根据学生兴趣发展的特长，而不是突击培训、为择校而打造的特长。这样的特长生招生，不仅增加学生的负担，而且也扭曲特长生培养的本意。就如中高考加分一样，本意是鼓励学生个性、兴趣、特长发展，结果却异化为“加分教育”，很多家长送孩子进培训班，不是为发展兴趣，而为获得加分；并出现严重的加分造假。国家为规范中高考，已明确取消中高考的奖励性质加分，将其纳入中学综合素质评价以及自主招生中。

　　另外，从义务教育阶段公办学校招生不得进行测试角度看，对特长生进行招生测试，也和《义务教育法》冲突。

　　为此，“小升初”的特长生招生，有必要借鉴取消中高考奖励性质加分的做法，全部取消。这并不是不重视学生特长，而是避免特长招生的异化。取消特长生招生之后，可以通过以下两方面关注学生的特长发展。一是坚持公办不择校、择校到民办。民办学校给学生提供差异化选择，包括个性与特长的选择，在国外义务教育阶段均如此。当然，在实行公办不择校、择校到民办的战略时，必须推进义务教育均衡，缩小公办校之间、公办校与民办校之间的办学质量差距，避免民办学校择校热带动整个地区择校热。

　　二是落实和扩大学校自主权，让每所公办学校和民办学校有更大自主办学空间，在均衡的基础上办出学校的特色，在办学中，重视学生的综合素质培养和评价。目前，初高中已经在实行学生综合素质评价，其中就包括对学生的艺术、体育、科技等方面的特长评价，这要求学校开设相关的课程，以及社团活动，关注学生的个性、兴趣培养。

　　问题在于，由于升学评价体系还比较单一，学校没有办学自主权，因此，我国中小学校办学还存在千校一面的问题，这也是为什么会专设一条特长生招生、培养通道的原因。而这种模式是不可持续的，今后，特长生的培养，会结合中高考扩大学生选择权的改革，融入到学校的整体教育教学活动中，包括实行选课走班、建设学生社团、开展课题研究，学生可根据自己的兴趣、能力选择适合自己的课程学习，参加社团活动与研究活动，由此培养自己的特长。（熊丙奇）