作者:然玉
过去的这个清明小长假,到江苏扬州旅游的人们发现,逛完瘦西湖后,竟然可以直接把车开到扬州市政府大院内,然后停车、吃饭。扬州市委市政府于2019年年初下发文件清楚地写着,为了缓解游客“停车难”“吃饭难”,在清明节、劳动节和国庆节三个法定假日,定时免费开放扬州市政府东、西大院等11个单位内部停车场。同时,开放扬州市政府西大院等3个单位内部食堂,提供淮扬特色简餐。
开放机关大院和内部食堂早有先例,许多城市都将之作为破除衙门风气、展现亲民姿态的诚意之举。而与之不同的是,扬州此番“破墙”,主要还是定位于在法定假日服务游客,背后隐约有拉动城市旅游经济的现实考量。对于这波操作,舆论普遍给予了积极评价。并且就其实施效果而言,也基本达到了预期。事实上,一座城市能够这般“倾尽所有”发力全域旅游,这份决心和魄力本身就令人感叹。
扬州政府机关“推倒”院墙让游客停车吃饭,体现了一种开放态度和便民意识。但是,“价值”层面释出的善意,只是理解此事的一个方面。除此以外,这一系列举动,更应该被看成是务实的技术性策略。需要说明的是,扬州的空间特征在于城区相对较小,核心景区较为集中,再加之政府大院本身就与景点毗邻,这一切都决定了,机关在假期开放停车场和食堂服务游客,能起到事半功倍的效果。
尽管说,所有城市都可以对外开放机关停车场和食堂,但还真不是所有的城市都能取得和扬州一样的效果。毕竟,一些城市的政府大院原本就远离景区,还有一些城市早就完成了政府机构外迁。对这些城市而言,就算在节假日开放机关停车场和食堂给游客使用也意义不大。重要的,不是简单模仿扬州市的哪个具体做法,而是其结合实际、放大比较优势、激活闲置资源的决心。“城市即旅游,旅游即城市”,用一切办法优化旅游体验,许多城市都大有可为。
许多时候,政府机关看待“自有配套资源”都是当成是自留地,而极少置之于整个市场场景、市场逻辑下去综合评估。有哪些“专属利益”可以让渡?其又能置换多少“公共收益”?之于此,城市的管理者都应该重新进行系统的评估才是。让一部分公家资源走出高墙“贴补”市场,扬州的做法,让我们看到了更多的可能性。当政府“自留地”越来越少,那么留给公共生活和消费市场的空间便会越来越多。这不是此消彼长,而是良性示范所引导的双赢结局。(然玉)