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老旧电梯改造应“多管齐下”

来源:光明网-时评频道2019-09-03 16:03

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  作者:江德斌

  9月2日新华网报道,重庆市渝中区西信洲际花园居民最近满怀期待:当地启动电梯更新改造工程,他们很快将用上新电梯,告别故障频发的旧电梯。各地正在推进的老旧小区改造中,电梯改造成为重点。业内人士估算,目前全国范围内使用15年以上的老旧电梯数量超过10万台。如此大规模的旧电梯改造,谁来主导?如何推动?钱从哪儿来?

  电梯安全“三分靠质量,七分靠保养。”电梯属于特种设备,相关法律要求电梯使用单位必须定期保养,每年定期经过特种设备检测机构检测合格,取得电梯合格使用标志,方能继续使用。目前,各地存在数量不等的老旧电梯,面临运行寿命较长、零部件老化、危险系数增加等问题,埋下了巨大的安全隐患,需要探索妥善的解决方案,对老旧电梯加强维护和保养工作,排除“地雷”,保障居民的人身安全。

  我国电梯保有量、年销售量在世界都是最多的。据统计数据显示,目前我国运营的电梯达628万部,全国范围内使用15年以上的老旧电梯数量超过10万台,每年新增电梯数量在60万台左右。这也意味着,每年都会有大量还在使用的电梯步入老旧行列,维保任务愈发繁重,安全压力也日益加大。

  老旧电梯因部件老化、安全性能下降,容易诱发安全事故。2014年,国家质检总局对部分省市的2523台使用15年以上老旧电梯进行了抽查,其中有7%的电梯存在严重安全隐患。近年来,全国各地电梯伤人事件时有发生,其中老旧电梯占了很大比例。比如辽宁省出现安全事故的电梯中,80%以上是老旧电梯。因此,不能任由安全隐患存在,导致老旧电梯成为“吃人老虎”。

  电梯质量、保养状况千差万别,而电梯产品的特征就是终生离不开服务,目前规定日常维护保养一般需要15天一次。然而,我国的电梯维保安装人才一直都存在很大的缺口,目前人均维保量还处于一个中下水平,无法满足正常的维护保养需求。同时,部分地方的电梯年检、维保存在走过场的现象,本身需要至少两个小时的检测标准,仅用十几分钟就应付完事,难以确保安全性。

  去年2月,国务院办公厅出台《关于加强电梯质量安全工作的意见》明确提出,要制定老旧住宅电梯更新改造大修有关政策,建立安全评估机制。目前,重庆、福建、浙江、湖北、湖南等多个省份都已出台政策,将老旧电梯改造列入政府工作日程,涉及到资金、人手、改造标准、管理制度等多个因素,均要逐一解决和落实。因此,各地需要仔细筹划改造方案,多方募集资金,探索将社区停车位、电梯广告等部分公共收益纳入电梯维修改造基金,设立电梯“养老保险”,加强培养专业维保人员等,以确保老旧电梯改造工作顺利推进,实现持久性安全保障。(江德斌)

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