作者：守一

　　近日，新华社曝光了一组老年代步车在北京违法上路的视频和照片，引发网友关注。记者调查发现，老年代步车乱象已长期存在，进而带来一系列风险。比如交通违法、占用车位、“飞线”充电等乱象长期存在，不光给老年代步车的驾驶员自身，也给整个社会造成隐患。对此，北京市相关部门已开展针对老年代步车的专项执法行动，从销售端、运输端进行打击查处，严控增量。

　　虽然相关部门已经意识到这个问题，并采取了相应治理行动，但不得不正视的是，大街小巷还是经常能看到老年代步车的身影，快速行驶在非机动车道，给行人造成极大困扰。这种状况令人很容易联想起电动自行车的治理困境，一方面大量电动车速度超标，另一方面市场存量已经非常巨大，执法部门真要从严执法的成本非常高，最终往往是法难责众。

　　治理老年代步车，有必要汲取电动车的教训，在市场存量还不是很大的情况下，及早明确标准，确定门槛，把更多隐患控制在萌芽阶段。

　　首先，是要明确这种车型，是不是有存在的合理性。从现实使用情况看，很多车主根本不是老人，用途也不仅是代步，而是当作小汽车的替代工具。速度接近汽车，但是安全防护措施却很原始，有的连安全带都没有，这显然是拿生命开玩笑。所以，即便承认老年代步的需求，目前市面上的多数老年代步车也已经远远超出这个需求，应该从源头上进行纠偏。

　　其实在2019年1月，国家标准委曾经拿出一版《老年电动代步车标准》征求意见，其对时速的规定是要在15公里/小时之内，低于电动车的40-70公里/小时。应该说，这个速度比较符合“老年代步”的真正用户。除此之外，对车型尺寸、整车底盘高度、刹车制动距离等，也都有具体规定。遗憾的是，在那轮征求意见之后，并没有查询到下文，亦不知该标准走到了什么环节，什么时候能落地。

　　其次，在生产环节的标准之外，不同城市不同地区也应该视具体情况制定更细化的管理规则。比如在交通情况不太拥堵的中小城市，对于老年代步车的管理可以适当从宽。但像北京这样本身拥堵严重，交通情况复杂的城市，可能需要提升门槛。老年代步车无论走机动车道还是非机动车道，都会造成更大的安全隐患。另外像北京这样的城市，停车位资源也非常紧张，一辆老年代步车基本会占据一个车位，可是却没办法当做机动车收费，这对停车场或者其他车主都不公平。

　　总之，对于正当的老年代步需求，一刀切禁止显然不合理，但应该从源头到终端，确保老年代步车不越界，变相成为不安全的机动车。这需要相关行业标准尽快明确，也需要从全国到地方细化法规，这样管理起来更有法可依，避免陷入电动车的治理困境。（守一）