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黄牛代抢预约名额,“离婚难”如何破解

来源:光明网-时评频道2021-02-04 15:30

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  作者:史洪举

  2月2日,针对“广州未来一个月无婚可离”一事,广州民政局回应,系半数预约人爽约占用资源。有媒体记者登录广东民政婚姻网上预约系统查询,发现整个2月广州11个区均无预约名额。记者发现,广州离婚预约爆满一事催生了黄牛“代抢服务”。广州市民政局相关负责人表示,已关注到这一情况,会进一步研判并作出处理。广东民政婚姻网上预约网站显示,有以下行为之一的,将被列入预约黑名单,180天内不接受预约:①180天内爽约2次;②180天内取消5次;③180天内爽约一次、取消2次;④30天内取消3次。

  离婚竟然需要预约、抢号,甚至是依靠黄牛来抢号,也算是怪事一桩了。公众关注和争论的焦点,大多和近期婚姻登记政策背景转变相关,但对有关部门而言,显然需要有进一步的反思。有效配置行政资源,满足公众的合理需求,打击黄牛抢号生意,需要在服务上花心思,而非单纯地以黑名单来限制公众的有关权利。

  有黄牛的地方说明资源稀缺,黄牛有机可乘。推出预约抢号制度,对于缓解资源紧张,避免公众“跑空腿”不无益处。而且,能够预约中签的则可按预约时间办理业务,未中签的不能办理业务,这样的做法尚算高效公平,未预约成功者也不会有太大怨言。

  然而,设置黑名单制度并将爽约者列入黑名单的做法,涉嫌侵犯公众合法权利,且涉嫌权力滥用。一般来说,如果是预约登记结婚,则男女双方爽约的概率较小;而预约登记离婚的话,由于是否离婚存在太多情绪化和不确定因素,中途反悔是常事。而且,从维护家庭稳定角度来说,预约离婚者爽约或许是好事——双方可能已经和好了。

  因而,即便是为了打击黄牛,也不该将爽约者列入黑名单,限制其预约登记。毕竟,相关部门提供婚姻登记服务是其本职工作,人们办理婚姻登记是其作为公民所享有的权利,不该被随意限制和剥夺。或者说,办理婚姻登记的性质与办理身份证件类似,谁也不能无故限制,这应该是一种常识,无需反复强调。

  再者,办理婚姻登记需要双方到场,一方不到场另一方就无法完成登记。若是将此类情形也视为爽约,只要一方故意拖延不配合,就可能导致另一方长时间无法登记离婚。这对于在婚姻中矛盾重重而急于摆脱困境的人,无异于雪上加霜。其有可能遭遇更多心理上的伤害,甚至是严重暴力侵害。从这方面来讲,将爽约者列入预约黑名单的做法,可能会在无意中伤害到弱势一方。

  打击黄牛可以,但不能因此人为制造离婚难。因而,有关部门有必要进一步优化资源配置,设置合理的预约登记制度,如实行人脸识别以避免他人代为抢号。同时,利用大数据统计爽约概率并增加预约名额,比如说,爽约率为30%,则可将预约名额提高30%,既避免资源浪费,也可为更多人办理服务,或者适当增加工作人员,避免因人手不够削减服务质量。(史洪举)

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