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以“六稳”稳人心,产权保护是关键

2018-08-06 13:56 来源:光明网 光明网评论员
2018-08-06 13:56:03来源:光明网作者:光明网评论员责任编辑:王营

  【阅读提示】中共中央政治局召开会议 习近平主持会议以“六稳”稳人心,产权保护是关键

  光明网评论员:上周二(7月31日),中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”。这次会议,是在国际国内经济形势发生变化的情况下召开的,因而格外引人关注。

  稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”,是稳人心的举措。人心稳,各项工作就可以按部就班地展开,就可以从容应对各种复杂形势和可能风险。

  “六稳”,说到底是稳发展。没有经济增长,没有经济社会的同步发展,经济稳定和社会稳定就失去坚实的基础。而中国经济的增长和发展,关键还在于保护产权。产权得到法治保障,企业家的人心才能够稳定和安定。

  显然,产权得到保障,企业家的心理预期才能稳定;心理预期稳定,对稳定就业有重要意义的民企投资才能稳定。投资稳,就业稳,经济大环境稳,各方经济关系才不至绷紧,才可为经济调节举措预留必要的操作空间。因此,产权保护是落实“六稳”的可操作重点,也是当下亟需进一步推进的重点。产权保护到位,投资环境法治化,经济增长以及社会发展的基础就能够夯实。产权保护制度稳固,经济才能够行稳致远,社会才能够长治久安。

  毫无疑问,在保护产权方面,尚有大量工作等待完成。自2016年底《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》颁布以来,“两个一批”(即“坚持有错必纠,抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件,剖析一批侵害产权的案例”)工作启步推动,一些涉产权案件已经开始进入到司法程序,最高法院提审和指定审理了三起重大涉产权案件。所有这些,都指向清晰,信号明确,对稳定企业家的预期起到了重要作用。

  当然,也正是通过落实“两个一批”工作的艰苦过程,人们也认识到阻碍和有害产权保护的意识和观念仍有存在的土壤,并且仍在发挥着负面作用和效应。这些作用和效应,客观上起到了消解《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》的效果,与保护产权和鼓励投资的种种举措形成拉锯状态,由此增大了企业家和社会的观望心理,使得企业家和社会的稳定预期难以形成。正因如此,落实产权保护,尤其是落实“两个一批”,对当前推进“六稳”工作有着重要意义。

  今年以来,中美贸易摩擦的不断升级,将经济运行中的一些矛盾以不期然的方式暴露出来,作为今年经济工作第一要务的防止金融风险的工作愈发面临严峻挑战。在新增社会融资规模增速下滑,债券市场违约数量增加,P2P平台风险敞口,地方政府隐性负债显性化,股市、汇市波动加大等一系列不利条件下,“六稳”工作显得格外重要。推进“六稳”工作,落实“六稳”举措,找准着力点是前提。产权保护正是推进和落实“六稳”工作的重要着力点。

  有统计表明,今年上半年,整个社会融资增加规模同比减少了2.1万亿元;上半年基建投资仅增长7.3%,增速比去年同期回落13.8个百分点,经济压力明显加大。此外,最新统计还表明,6月份新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市为63个和66个,是去年下半年以来房价上涨城市数量最多的一个月……这些经济现象,都说明了“六稳”的必要性。安定人心,稳定预期,稳住企业家,才能留住资金、保住投资,此中关键之关键就在于产权保护的落实。

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