中美并非受惠者与施惠者关系

　　作者：暨南大学国际关系学院、华侨华人研究院教授 陈定定

　　美国副总统彭斯4日在长篇演说中对中国进行了全面抨击，充分暴露了美国的“选举焦虑症”和“对华焦虑症”。正如台湾地区女主持人黄智贤所言，美国基于渴望掌控全球霸权，对中国的富强，有负面的想象。

　　事实上，中美关系并非是施惠者与受惠者的关系。中国的现代化得益于外部环境与自身改革的双重因素，并非来自某一个国家的馈赠。对于中美关系施惠与受惠的认知所导向的亏欠与回报思维，将是中美关系发展的不健康因素。此类观点不但混淆视听，还对未来的美中关系很危险。

　　该观点的首要问题是不符合美中关系史。这听起来无异于美国将“现代化”当作礼物送给中国。这种观点大错特错。这不仅忽视美国经济本身从中国出口获益的现实，而且完全淡化中国自己的作为。

　　首先，从中国现代化进程来看，中国的崛起是外部环境与内部改革相互作用的成果，并非来自某一国家的馈赠。自1978年以来，中国坚持以经济建设为中心，锐意推进改革，全力扩大开放，从“经济特区”到浦东新区再到近年来自由贸易区的建立，逐步形成全面多元的开放格局，中国实现了经济的飞跃。从国际环境来看，中国在改革开放初期接替“亚洲四小龙”，大力发展劳动密集型产业，逐步成为“世界工厂”和世界经济发展的重要引擎。而且，中国其他领域的战略、政策、方针都体现了为现代化发展服务的特点，“一国两制”政策和香港的回归，形成了珠三角地区独特的“前店后厂”发展模式，充分发挥了香港国际金融中心的优势地位；外交上保持“韬光养晦”到近年的“有所作为”，与周边国家和世界主要大国保持相对稳定的关系，为中国经济腾飞创造了良好的外部环境，也在为中国经济转型有所准备。

　　诚然，中国对美贸易和美国对华投资曾是中国经济发展中一个重要的助力，但对其重要性不要过于拔高，而且近年来的重要程度有所减弱。以对华直接投资为例，近年来，香港、新加坡、日本、韩国、台湾、美国、荷兰、英国等都是对华直接投资的前十位国家和地区的“常客”，而除了香港对华直接投资保持稳定高位外，其他国家和地区自2008年金融危机以来，对华投资均有明显下降，可以看出美国对华投资仅是中国接受外资中的一部分，且近年来有明显下降。

　　因此，中国的经济发展和现代化进程是内部全力推行改革、对外开放并与多个国家和地区甚至国际组织互动、世界经济环境的变化等多种因素综合作用的结果，将其视为是某国的恩惠的看法无疑是荒谬的。

　　其次，从经济的角度来看，中美关系并非受惠与施惠，而是相互依存。改革开放以来，美国一直是中国最重要的出口市场之一，美中贸易额从1979年的25亿美元增长到2016年的5196亿美元，38年间增长了211倍。根据商务部数据，2008-2015年期间，中国对美国外贸进出口依存度在不断下降，尤其是对美外贸出口依存度下降较大，从2008年的5.91%下降至2015年的3.96%，对美外贸进口也从2008年的2.32%下降至2015年的2.08%。而同时期，美国对华的贸易依存度在稳步上升，外贸进出口依存度分别从2008年的1.82%和0.71%增长至2.46%和1.28%。2017年，中国向美国出口商品占中国全年商品总出口的19%，美国向中国出口商品占美国全年商品总出口的10%。

　　由此可见，近十年来，中美对双边贸易经济依存度的差异是在逐渐缩小，美国对中国经济影响力下降，而中国市场对美国，尤其是美国高新技术产业的重要性正在逐步上升。正如美国耶鲁大学杰克逊全球事务研究所高级研究员斯蒂芬•罗奇在2017年接受人民日报记者采访是所说，美中两国经济相互依存度极高，一方采取任何行动都会对另一方产生很大影响。

　　抱怨中国未能像美国希望的那样发展，将无助于加强美中关系。如今，美国是时候接受一个不同且强大的中国，无论这将令美国如何不舒服。继续透过意识形态的棱镜看待中国，将不利于中美关系和世界的发展。

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