正在阅读: 养老金问题与所有人和所有家庭相关

养老金问题与所有人和所有家庭相关

2019-02-25 11:52来源:光明网

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  【阅读提示】社科院报告:当前个人养老账户为空账 财政补贴20年增332倍

  光明网评论员:今天(2月25日)有媒体报道说,中国社科院于22日发布《社会保障绿皮书:中国社会保障发展报告(2019)No.10》。这份报告指出,因为老龄化速度加快,中国个人账户养老缴费被用于支付当期退休者使用,结果职工个人账户为空账,养老金权益债务实际上处于隐性负债状态。

  在中国,普通公民(最晚)于60岁退休,退休后即开始领取养老金。依据现有国际公认的标准,一个国家,60岁及以上老年人口占人口总数达到10%,这个国家即进入老龄化社会。以此标准,中国从1999年进入了人口老龄化社会。在2017年,随着1949年后出生高峰期(1957年)出生人口的退休,新增老年人口首次超过1000万。随着生活水平和医疗水平的提高,中国人均寿命也相应延长。这就意味着人均领取养老金的时间也在相应延长。

  养老金问题牵涉千家万户,可以说所有人、所有家庭都与此相关。相关数据显示,截至2017年末,中国60岁及以上老年人口已达到2.41亿,占总人口的17.3%;预计到2050年前后,老年人口数量将达到4.87亿的峰值,占总人口的34.9%。这个数据意味着,大约30年后,中国平均不到3个人里就有1个60岁以上的(退休)老年人。这个数据也意味着中国养老负担将在未来短短30年中达到前所未有的程度,抚养比将持续下降,养老金问题也将日益突出。2017年,中国企业职工养老保险的参保人数为3.53亿人,其中在职参保人数为2.59亿人,领取养老金的退休人员9460万人,总抚养比为2.73:1,比2016年的2.8:1又有所下降。同时,地区间养老保险抚养比的差距也在扩大:最高的广东超过了8:1,最低的黑龙江不到1.3:1。

  今年1月16日,人社部官员在国新办新闻发布会上说,2018年,中国职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元,基金结余平均可以满足17个月的支付,能够保证按时足额发放。而在去年年中(6月13日)的相关会议上,人社部官员表示,2017年中国养老保险基金累计结余4.1万亿元,但结余的分布极不平均,其中广东、北京等累计结余最多的7个省份占结余总额的2/3,而辽宁、黑龙江等部分省份已经出现基金当期收不抵支的情况。对此,人社部官员承认,“省际之间基金不平衡问题靠省级统筹难以解决,需要进一步提高统筹层次,在全国范围对基金进行适度调剂”。

  据上述报告,2015年中国养老基金收不抵支的省份有6个。报告提供的精算结果显示,如果没有较大的政策性推动,2018—2022年,养老基金收不抵支的省份数量将维持在13—14个,接近全国省级统筹单位的一半,这些省份主要分布在东北和中西部地区。其中个别省份累计结余耗尽风险加大,基金结余向部分省份集中的趋势愈发明显。人社部官员在2018年披露说,中国养老金“累计结余可以支付17.4个月,有些省可以支付到40个、50个月,并且每年当期都有上百亿的结余,广东去年的结余超过1000亿”,而“辽宁、黑龙江等一些省份的基金运行面临很大压力,已经出现了当期的收不抵支,个别省份的累计结余也用完了”。

  出路何在?有专家指出,从全口径预算(一般公共预算+政府型基金预算+社会保险基金预算+国有企业经营预算)看,中国经济建设方面财政支出大体占40%,社会福利性支出也大体占40%,但在经济发达国家,经济建设的支出最多不超过20%,剩下60%甚至更高都用于社会福利性支出。这应该成为中国财政支出结构调整的方向,如此,社会保障才能提质增效。

  (转载请注明来源“光明网”,作者“光明网评论员”)

  【上一篇取消公摊是误读,但购房焦虑很真实

养老金问题与所有人和所有家庭相关

[ 位置: 首页> 时评频道> 光明网评论员 责编:王营 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • “技术失误”

  • 天价咨询

独家策划

推荐阅读
事关消费者切身利益,并且考虑到平台体量,积少成多,因此其中存在的问题不可小觑。平台和保险公司不能各讲各话,让消费者一头雾水,而有必要作出合理的解释。
2019-09-18 16:59
对缺少资质的小企业来说,安全标准的缺失,生产流程管理和工艺上不规范,或风险提示的不足,都会放大自热火锅的危险系数。所以出于食品安全考虑,有必要尽快明确标准。
2019-09-18 11:48
“国宴”商标不可避免带有“信用背书”“品质荐证”的效果,这不是暗示而是赤裸裸的明示了。诚如法院所认定,此类商标会给消费者造成误认,也会影响行业内的公平竞争。
2019-09-18 11:49
在各种信息、概念、噱头满天飞的当下,一名合格的网络用户,就得保持必要的警惕心理,别轻易做了被收割的韭菜。不盲从、不迷信,在网络时代,显得更为重要。
2019-09-17 17:31
无论是生物多样性的保护,真相的科普,还是塑料污染,都是“三峡巨型水怪”对于人类的警示,也是我们应该密切关注的切身问题。于此,此次事件也的确应该引起警惕。
2019-09-17 13:42
儿童座椅普及的最大障碍,恰恰是家长安全意识薄弱,对安全座椅不认可、不了解。因此,出台强制使用儿童安全座椅的法规,可以有效降低不使用安全座椅所造成的道路交通损伤。
2019-09-17 13:48
近年来,城市建设发展迅速,更应注意建设速度与安全质量特别是市民人身安全的平衡。安全是最基本的民生指标,理应得到最高级别的重视,任何地方都不该有“容易触电”的隐患。
2019-09-17 13:46
此话题刺痛眼球的,恐怕不仅在于有没有必要报校外午托,更在于5000元的高价。这笔钱对于一个普通家庭来说,确实需要好好掂量掂量。
2019-09-16 18:05
从中央环保督察和地方问政平台所曝光的案例来看,一些违法侥幸心理和长期以来的监管积弊,还未被完全破除。反映出来的,不仅仅是环保监管乱象,本质上还是作风、政风问题。
2019-09-16 18:05
降低机场房屋和场地的租金价格,从而促使机场商家降低产品和服务的价格,实现让利消费者,对于机场商户和机场经营管理方来说,都不是件坏事。
2019-09-16 18:06
如果说对继续教育学时学分的严格要求是对执业药师能力的“充电”和责任的压实,是为用药安全上保险,那在“以钱开道”的逻辑下闸口大开,难免会让用药安全关口失守。
2019-09-12 16:29
由于在道路上的违停和在公共绿地上的违停侵害的是不同法益,受不同的法律调整,也就不能简单地将两者的罚款仅作金额大小的对比,进而得出在公共绿地上违停处罚过重的结论。
2019-09-12 11:17
禁止“二选一”不妨绕过反垄断法上的争议。各方无须坐等,有必要以现有法律为武器,执法者严格执法,权益受损者依法维权,形成合力,实现对“二选一”不法行为的严厉规制。
2019-09-12 11:16
保护、鼓励医护人员工作外救人,实际上也是对公众利益的保护。构建科学、规范、高效的见义勇为全国统一认定制度,大力加强见义勇为人员及家属权益保障工作,势在必行。
2019-09-12 11:15
对于信息技术和AI产品,全球有社会责任感的研发人员和公司早就深有同感,如果只是把新产品的研发和新技术的应用当作赚钱的工具,势必造成社会的混乱、失序。
2019-09-11 18:50
有权管与乱管不是一码事。需要厘清的一点是,“对孩子负责”的苦衷,不能成为胡来的借口;即使打着“为你好”的旗号,也要守好规则。
2019-09-11 18:50
当我们对“绿化带停车3小时被罚三千多元”的正常执法个案无比新奇时,实则也意味着有关法律规则的常态性虚置。为此破题,深圳的做法可说在正反两方面为其他城市提供了镜鉴。
2019-09-11 18:50
招聘教师固然需要考虑应聘者的身体条件,但“一刀切”太粗暴,盲人老师教授盲人学生是顺理成章、两全其美的事情,何必参照公务员的体检标准?
2019-09-11 18:50
可以用脚投票的消费者,眼睛终究是雪亮的。关涉公共健康和安全的食品行业,先得守住食品安全的绝对底线,才能再去谈品牌营销。轻视产品质量,再火爆的“名气”都会被砸掉。
2019-09-10 17:46
地铁“女士优先车厢”并不等于“女士专用车厢”。如果明确“女士优先车厢高峰时段限制男士乘坐”,过度仰仗立法所带来的强制性支撑,也许并不是最好的选择。
2019-09-10 14:19
加载更多