作者：马涤明
近日，人民日报记者下基层采访时，基层干部道出一种现象：这两年涉贫上访数量增加，大量非贫困户认为自己生活贫困，却没能享受到政府的扶持政策。这类上访户中，除了部分贫困边缘户，甚至还有生活条件尚可的农户，他们看见贫困户享受到一系列政策红利和方便，就得了“红眼病”，便通过上访“讨说法”。
造成当前这种“争当贫困户”现象出现的原因，或许是因为扶贫政策太好了。扶贫确实应该制定好的政策，但一旦政策好到令其他农户“红眼”，除了引导他们树立正确价值取向，是否也应反思一些扶贫理念和方式上的问题？
扶贫，本应是政府为贫困户提供条件，让他们在此基础上通过自身努力实现脱贫，即“授之以渔”，因此，脱贫标准的制定更应科学合理。这其中最大的问题是，现在不少地方的扶贫方式已经远远超出了“扶”的力度，扶贫似乎已经全部成为政府部门和扶贫干部的工作，而贫困户自己俨然成了局外人，同时部分地区确实存在抬高扶贫标准的状况。例如，扶贫政策要求建档立卡户人均住房面积不超过25平方米，但有的地方远超这个标准；有的地区对贫困人口保障了高中甚至大学教育，医疗服务报销比例过高，出现医院住院部被大量贫困户长期占用的现象。
原本的“授之以渔”变成了地地道道的“授之以鱼”，结果要么是怎么“扶”都扶不起来，要么就是脱贫快，返贫也快。在一些地方，只要未脱贫或返贫，“好政策”和“授之以鱼”就不能停，这导致了部分不自强的贫困户躺在扶贫政策上不愿“起来”。如此一来，非贫困户中有人羡慕，争当贫困户也就不奇怪了。
更为讽刺的是，近日一篇署名为“某贫困县小学生”的作文《我的理想》在网络上热传。这名“小学生”的理想是“我长大后一定要成为一个贫困户”，因为一些贫困户“什么也不干，就能享受各种扶持、优待”，让人“欣羡”。无论这篇作文出自谁之手，那种什么都不想干、就想躺在扶贫政策上“饭来张口”的现实问题都值得深思。
早在2015年，就有报道提到，某地随着国家扶贫力度加大，老区发展脱贫的基础逐渐好转，但部分贫困群众脱贫致富的主动性降低、依赖性增强。政府投入人力、物力辛辛苦苦建成的山地苹果园，一些贫困户不去打理，反而成了扶贫干部帮着管护。
这也反映出一个现实问题，一些贫困户认为，自己不脱贫，干部便交不了差，他们会比自己更着急。这样的“懒贫群众”应该教育，某些部门和扶贫干部急功近利的扶贫方式也应该纠正，更需要纠正的，是某些刻板的考核标准，比如只考核被扶贫困村、户收入水平是否提高，而不问到底是如何提高的、能否持续。
帮助贫困人口脱贫，并让他们最终富裕起来，扶贫政策的大方向是正确的。但精准扶贫还应注意扶贫方式的精准，让贫困户在享受政策的基础上通过自身的努力实现脱贫致富；政策的作用是帮扶，自身努力、勤奋劳动才是根本。对扶贫工作的考核内容，也应是以“授之以渔”中“渔”的含金量为准。扶贫不扶懒，授渔不授鱼，也就不会有“争当贫困户”的问题了。（马涤明）
 |
