作者：杨文佳

　　“时间就是金钱，效率就是生命。”这句诞生于1979年深圳蛇口工业区的宣传语，折射出深圳人“追求效率”的一股子拼劲儿，是深圳经济特区突破重重阻力、杀出一条血路精神的集中体现，被称为“冲破旧观念的一声春雷”。

　　理念是行动的先导。40年来，从“效率优先”到坚持科学发展、全面协调可持续，再到“创新、协调、绿色、开放、共享”，我们党每一次发展理念、发展思路的创新和完善，都推动实现了发展的新跨越。

　　“深圳速度”见证“中国速度”

　　“13岁的时候，从海南岛搬家到深圳，读初二，我们家旁边就是正在建的国贸大厦，我记得当时看到一个标语‘时间就是金钱，效率就是生命’。”

　　腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾回忆当时的情形：“所有人的内心，熊熊的烈火，创业的烈火，发展的烈火，改革的烈火，就这么燃起来了。”

　　“把时间与财富划等号，浪费别人的时间就等于谋财害命。”正是这种时不我待、只争朝夕的时间观催生出国贸大厦“三天一层楼”的“深圳速度”，催生出敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的改革精神。

　　第一个打破“大锅饭”工资制度、敲响土地拍卖“第一槌”、第一家外汇调剂中心成立、第一家由企业集团创办的银行开业、第一家股份制保险企业创办……

　　在这种一马当先的火热速度感染下，1998年，马化腾、张志东、陈一丹、许晨晔和曾李青，五个年轻人在深圳创立腾讯计算机系统有限公司。张志东回忆，有一天跟马化腾畅想腾讯的未来发展规划——三年后，腾讯的员工数将达到18人。他们没有想到，20年后，这家公司竟然成了中国最大的互联网公司，雇员超过4万人。

　　“深圳速度”一度成为改革开放的代名词，成为中国大踏步追赶世界先进水平的真实写照。40年来，深圳从一个只有3万人的边陲小渔村发展到管理人口已达2000万的现代化大都市；市区面积扩大665倍，GDP增长了1.1万倍。

　　“中国速度”同样举世瞩目。1978年，我国的GDP总量只有3678.7亿元，城镇居民人均可支配收入仅有343元；到2017年，我国GDP总量达到82.71万亿元，人均GDP超过8800美元，进入上中等收入国家行列，经济实力、科技实力、国防实力和综合国力大为增强。

　　“真的难以想象，中国会发展成为今天这样，像做梦一样。”阿根廷籍国际关系专家马豪恩说。1979年，年仅14岁的马豪恩随父亲第一次到中国。一晃40年过去了，他说，是邓小平倡导的改革开放改变了中国。

　　从“高速增长”转向“高质量发展”

　　发展是一个不断变化的过程。发展环境和条件不会一成不变，发展观念自然也不会一成不变。改革开放40年，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领、指导发展实践。

　　中国经济保持了多年近10%的高速增长，这一发展奇迹也不可避免地带有数量规模快速扩张的特征，伴随着一些不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题。进入新世纪，一系列问题日益显现：经济结构不合理和粗放型经济增长方式还没有根本改变；城乡、区域、经济社会发展不够协调；人口资源环境压力加大；就业、社会保障、教育、医疗等民生问题比较突出……

　　以能源大省山西为例，2004年，山西省的原煤产量已经突破5亿吨，但煤炭资源总体回收率偏低，资源损耗较大。地下资源采掘和焦化、冶金、化肥、建材业带来了地面沉降塌陷、地下水严重流失、污染加剧等问题。“环境污染与生态破坏不仅造成了巨大的经济损失，也降低了经济发展质量。如果计算环境污染损失，山西省每年新增GDP基本上都被抵消了。”专家表示。

　　山西的情况只是这一时期我国发展中问题的一个缩影。随着发展体量的增大，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化、发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出。以2006年为例，我国国内生产总值占世界总量的5.5%，而消耗的能源占世界的15%，钢材占30%，水泥占54%。

　　问题倒逼我们党思考实现什么样的发展、怎样发展这个重大课题。

　　2003年10月，党的十六届三中全会提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，针对我国发展中的突出矛盾和问题，在判断我国发展的阶段性特征后，开始着力解决快速发展出现的一系列问题。2006年10月，党的十六届六中全会提出“扎实促进经济又好又快发展”的新要求。同年12月，中央经济工作会议进一步提出“又好又快发展”的方针。从“又快又好”到“又好又快”，调整的是“好”与“快”的顺序，反映的同样是发展理念的转变。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼新的发展实践，致力于破解发展难题，催生发展动力，神州大地浮现出更加生动的发展图景。党的十八届五中全会正式提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　　“这五大发展理念不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。”习近平总书记指出。

　　立足发展、总结实践、把握规律，党的十九大报告再次强调，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。“从高速增长到高质量发展的转变，这是一个战略性的转变。”全国政协委员、清华大学经济管理学院院长钱颖一表示。

　　以新发展理念引领质量变革、效率变革、动力变革

　　党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，很重要的一个方面，就是坚定不移落实新发展理念，使发展观念不正确、发展方式粗放的状况得到明显改善。面向未来，从主要靠“铺摊子”到主要是“上台阶”，实现高质量发展，更需要坚定不移地以新发展理念为战略指引。

　　让新发展理念形成生动实践，需要辩证思维，增强贯彻落实的全面性系统性。新发展理念辩证统一、相互贯通、相互促进，统一于新时代改革开放的伟大实践；坚持新发展理念，必须同时坚持而不是只坚持其中一个或几个；落实新发展理念，必须全面落实而不是只落实其中一个或几个。

　　这一点已经形成全社会共识。2017年底，天津滨海新区确立建设繁荣宜居智慧新城的目标时，就明确提出，要同步实施协同发展深化、产业聚焦升级、深化改革攻坚、开放环境创优、城市品质提升、民生福祉增进等六大行动，实现高质量发展。

　　让新发展理念形成生动实践，要着力践行以人民为中心的发展思想。今天，在杭州，早晚高峰时“城市数据大脑”平台都会快速运转，分析研判路面情况，遥控调整红绿灯时长，把拥堵信息反馈给市民，及时疏导交通；“智慧医疗”已覆盖杭州的各级医疗机构，市县两级平台互联，健康档案可以共享调阅，近7000万人次看病时间平均缩短两小时以上……深化改革、提高发展质量和效益，最终必然体现在人民群众的美好生活中。

　　让新发展理念形成生动实践，需要让效率、速度、勇气这些开启改革之门的力量，在新时代焕发勃勃生机。

　　如今的深圳，国贸大厦已完成节能改造，“微信+”连接地铁、电影院、医院等线下生活，“无人机+”布局到美景航拍、农业植保、快递投送等功能领域。替代“三来一补”“贴牌加工”“模拟仿制”的，是平均每平方公里有5.6家国家级高新技术企业、平均每天有51件发明专利获得授权、全社会研发投入占GDP比重超过4%……

　　“新发展理念科学回答了在新时代实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，对于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动我国经济实现高质量发展具有重大指导意义。”中国人民大学马克思主义学院教授陶文昭说。

　　面向未来，我们只有更加崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，以新发展理念为航向标，才能保障中国发展的巨轮向更广阔的天地稳速前进。（杨文佳）

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